“减税降费效应加快释放 9月国内增值税增速由正转负”

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随着一系列减税降税政策的实施，我国公司和居民个人的负担逐渐减轻，这在刚刚公布的财政数据中也得到充分体现。

10月18日，财政部召开了第三季度财政收支情况新闻发布会。 数据显示，9月，全国常规公共预算收入12963亿元，比去年同期增长2%。 记者观察到，这一增长率是近年来最低的。

值得注意的是，财政收入增长率持续下降，7月、8月、9月增长率分别为6.1%、4%、2%，其中国内增值税9月增长率由正转为负，比去年同期下降1.2%。

财政部税政司副巡视员袁海尧介绍，目前个人所得税专项附加扣除的具体办法正在制定中，有关部门正在研究进一步大规模减税、更明显的降低费用的措施。

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袁海尧表示，今年为了进一步实施减税、降税措施，在完成年初《政府实务报告》明确的1000万亿元降税措施的基础上，根据年内经济形势的快速发展变化，采取了一系列促进实体经济快速发展、支持科技创新的措施

袁海尧表示，下一步将全面落实已经出台的减税减税政策，近期印发出口退税政策操作文件，研究制定个人所得税专项扣除的具体办法。

数据显示，9月个人所得税为11349亿元，比去年同期增长21.1%。 今年8月，十三届全国人大常委会表决通过了新修订的个人所得税法，新设了专项附加扣除。 包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出，纳税申报时可以进行税前扣除，该措施将于明年1月1日生效。

社科院财经战术研究院财政研究室副主任何代欣对记者说，个人所得税特别附加扣除是一个很多复杂的行业。 早期阶段的教育、医疗、养老扣除宜采用标准扣除方法，这有利于尽快实施。

袁海尧表示，目前有关部门正在抓紧研究更大规模的减税、更明显的省钱措施，进一步降低公司价格，激发市场活力。

关于下一次减税下调措施，何代欣向记者表示，减税措施主要有两个方面。 在第一税种现行税率的适当下调中，所得税和增值税最为引人注目，应纳税所得额或应纳税增值额等税基范围可以适当缩小(在降低费用方面，适当降低社会保险费率，持续减少行政事业收入可能成为首要方向。

国家行政学院教授冯可爱彬认为，应强调税收的主体地位，提高税收在政府收入中的比重。 要以“简明、公正、中性”的税制建设为目标，大幅简化税种，大幅降低名义税率，加快立法进程，稳定和确定社会预期，优化商业环境，创造新的参加国际竞争的有利条件。

国库司副司长杜强表示，今年提出了一系列减税减税重要措施，各级财政税务部门认真贯彻落实，采取了较为有效的措施确保政策及时落地。

具体来说，杜强表示，对先进制造业、现代服务业和电网公司实施增值税期末退保1100多亿元，于9月底圆满完成。 从税目来看，国内增值税前第三季度增长率分别为20.1%、13%、2.2%、7月、8月、9月，分别为5.4%、2.1%、-1.2%； 关税第三季度的增长率分别为6.3%、-6.4%、-2.1%。 经济运行总体稳定的情况下，财政收入增速逐季放缓，充分表明减税的政策效果正在加速显现。

杜强表示，从财政收入运行情况看，一三季度全国常规公共预算收入分别比去年同期增长13.6%、8%、4.2%，其中全国税收收入分别增长17.3%、11.9%、8.6%，非税收入

何代欣向记者分析说，1~9月税收收入高增长趋势放缓，既有上个时期政策调整的因素，也有外部环境变化的影响。 各方要继续密切关注，密切关注经济形势的若干变化，密切观察把握降低减税的力度和节奏。

在谈到全年财政收入形势时，杜强指出，当前经济运行中的新情况新问题需要高度关注，后期财政收入运行面临的不确定性在增加，而减税减税政策将继续降低财政收入的增长。 总体来看，全国财政收入预计能实现年初的预期目标，但后几个月的财政收入增长率可能会下降。