“减税降费效应逐渐释放 9月财政、税收收入增速均创年内最低”

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10月18日，财政部召开了第三季度财政收支情况新闻发布会。

据记者观察，减税减税政策效果加速显现，数据显示，9月，全国常规公共预算收入12963亿元，比去年同期增长2%。 这个增速是今年最低的。 通常，全国公共预算收入中税收收入10269亿元，比去年同期增长6%，非税收入2694亿元，比去年同期减少10.9%。

财政部税政司副巡视员袁海尧介绍，随着减税降费政策相继落地，下半年财政收入增长明显。 9月，财政收入增长2%，为今年以来最低。 下半年，税收收入增速逐月放缓，9月税收收入增长6%，也是今年以来的最低水平。

司副司长杜强也表示，今年出台了一系列减税降费重大举措，各级财政税务部门认真贯彻，采取了较为有效的措施确保政策及时落地。

具体来说，杜强表示，对先进制造业、现代服务业和电网公司实施增值税期末退保1100多亿元，于9月底圆满完成。 从财政收入运行情况看，一季度全国常规公共预算收入比去年同期增长13.6%、8%、4.2%，其中全国税收收入分别为17.3%、11.9%、8.6%、非税收入分别为-7.5%、-13.8%

杜强表示，从税别来看，国内增值税前三季度增速分别为20.1%、13%、2.2%、7~9月增幅分别为5.4%、2.1%、-1.2%； 关税第三季度的增长率分别为6.3%、-6.4%、-2.1%。 经济运行总体稳定的情况下，财政收入增速逐季放缓，充分表明减税的政策效果正在加速显现。

值得注意的是，一季度财政收入增长迅速，增长率为8.7%。 对于社会广泛关注的财政收入增长率高于gdp增长率，袁海尧解释说，上半年，由于经济基本面支撑和减税降费政策效果尚未完全释放，财政收入增长了10.6%。 其中，工商业、服务业保持高景气度，部分产品价格上涨，带动国内增值税增长16.6%。  

袁海尧表示，下半年，随着减税降费效应的逐渐释放，财政收入增长率持续下降，7~9月增长率分别为6.1%、4%、2%，其中国内增值税9月增长率由正转为负，下降1.2%

袁海尧表示，财政收入和gdp增长率的计算方法不同，财政收入增长率按现价计算，gdp增长率按不变价格计算，不进行调整就无法直接应对。 例如，年gdp增长率为6.9%，现价调整后增长率为11.2%，财政收入增长率为7.4%，低近4个百分点。 年上半年，gdp增长率为6.8%，现价调整后增长率为10%，与财政收入增长率基本持平。 随着下半年财政收入增长率持续下跌，预计全年财政收入增长率也将低于按现价计算的gdp增长率。