“杨伟民：产权制度改革不完全等同于全部制改革”

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9月16日~17日，在国务院快速发展研究中心的指导下，由中国快速发展研究基金会主办的“中国快速发展高层论坛研讨会”在北京召开。

会议期间，全国政协经济委员会副主任、中央财经指导委员会办公室原副主任杨伟民在发言中表示，要素市场化改革是指大幅减少政府对资源的直接配置，使市场在要素配置中发挥决定性作用。 未来要素市场化改革的首要任务之一是深化户籍制度改革。

对此，他指出，除极少数超大城市、中心城市外，其他城市的户籍都应该开放，条件成熟时，必须实现户籍、居住证、身份证的“三证合一”。

另外，针对与产权制度改革相关的话题，杨伟民指出产权制度改革并不完全等同于所有的制改革。 一切制度改革就是变动一切权利，产权制度改革可以不动一切制度。 民营公司的成长是所有制改革的成果，国有公司改革和农村改革是以公有制不动为基础的产权制度改革。

他说:“围绕公有制还是私有制，国有公司的改革和农村土地制度的改革不能深入进行。 但是，如果纳入产权制度的视野，在基本经济制度重构和完善的条件下，可以大大推进国有企业、农村土地制度改革，带来新的改革红利和快速发展红利。 ”

在完整的产权制度方面，杨伟民侧重于允许科研人员拥有该有的科研成果的产权。 他对此表示:“科研成果是科研人员的头脑和资本共同创造的，科研人员是科技创新中的支配性生产要素，资本实际上依赖于科研人员。 只有这一改革被推开，创新才能成为驱动快速发展的主导力量。”