“国家行政学院教授冯俏彬：中国税负水平要适度下降”

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7月21日，华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛在青岛举行了以“新供给、新金融:促进优质快速发展”为主题的年二季度宏观经济形势拆解会。

国家行政学院教授冯可爱彬在拆会上认为，我国税收制度以向以间接税为中心的直接税转型为中心，方向无疑，税负水平必须适度降低。

关于我国税制变革的方向，冯可爱彬指出中国税制变革的方向并没有错。 也就是说，这是间接税向直接税的主要转换。 简而言之就是“税收落在后面”，在生产、交换、分配、费用四个环节中，处于前沿的生产、交换环节，也就是公司创造财富的环节，税收下降，促进经济快速发展，提高效率，增加社会总财富。 她进一步表示，在后端，也就是分配、费用、收入这一环节，税收必须增加，以调节社会成员的收入分配差距。

冯彬解释说，简单来说，就是给公司减税，但居民家庭和个人负担的税负必须适当增加。 当然这个增加有一个群落分布问题。 例如，在最近的个人所得税改革中，处理高收入群体的征税问题是重点之一。

而且，她认为我国的税负水平必须适当降低。 经济学上有一条著名的拉菲尔曲线，表明税率高并不一定能带来最大的税收。 这是因为税基会发生变化。 现在，降低税负的整体水平尤为重要，一是财政收入大幅上升对社会产生了强烈的刺激，但这并不是今天发生的事，实际上是一两年前出现的，但没有像今天这样受到关注。

冯可爱彬认为，降低名义税率是减轻未来社会负担的重点之一。

她指出，刚才公布了中国地方税合并方案，其中重要的一点是，中国地方税合并完成后，社会保险等非应税收入按“成熟批次、交割批次”大致由税务部门征收管理。 这意味着今后的征收管理力度将大大加强。 因此，在征管技术和征管水平不断上升的情况下，如果不降低本来就很高的名义税率，就意味着税收收入增加，社会负担加重。 降低税率已经迫在眉睫。