“国家医保局正式挂牌 将极大促进三医联动”

本篇文章1599字，读完约4分钟

在《深化党和国家机构改革方案》印发两个月后，5月31日，国家医疗保障局(以下简称“国家医保局”)正式挂牌。 至此，国务院新设立的部门和机关全部登场。

根据公布的名单，胡静林担任局长，施子海、陈金甫、李滔担任副局长。 其中，胡静林来自财政部，施子海、陈金甫、李滔分别来自国家发改委、人社部、原国家卫计委。 这与整合以往机构改革方案中提出的多部门职能，设立国家医疗保险局非常一致。

中国人民大学公共管理学院教授李珍在接受《每日经济信息》记者采访时表示，医疗保险和财政联系紧密，财政部官员了解财政状况，更好地做好资金管理，领导班子熟悉医疗保险行业政策和业务，医疗保险、医疗、医药改革相结合。

医疗保险局的一把手胡静林，从其业务履历来看，自1988年参加业务以来，大部分时间都奉献给了财政部。

1998年，胡静林开始在财政部工作近20年，年就任财政部副部长。 在此期间，行业与扶贫、农村振兴等民生保障密切相关。

一位亲近财政部的人对《每日经济信息》记者说，胡静林是个务实的人，在财政部工作期间，自己负责的工作很充裕，在新闻发布会上回答记者提问时，有关业务的数据如数家珍。

南开大学卫生经济医疗保障研究中心主任朱铭来在接受《每日经济信息》采访时表示，“所有保障项目资金的重要来源之一是财政补贴。 因此，财政需要发挥重要作用，通过制度比较有效地结合，才能全面保障资金，发挥最大的效率。

胡静林对财政部财政资金分配和民生保障行业的经验，将为更好地管理医保局奠定坚实的基础。 以及三位副局长在医疗、医疗保险行业的经验，将推动医保局向专业化方向前进。

施子海曾担任国家发改委副秘书长，以前担任价格司司长，药品和医疗服务的定价也是其分管工作之一。

陈甫曾担任人社部医疗保险司司长，对医疗保险进行了长期深入的研究。 金甫曾经指出，必须强调更优质、更有价值的医疗保险购买目标。 医疗保险不是简单地跟在患者屁股后面去支付，或者医生开什么单子付多少钱，而是必须以服务质量和药品质量作为医疗保险支付的主要依据。 必须公开这样的根据，形成强有力的引导。 必须将质量管理嵌入评价指标中，形成较强的优势激励机制。

根据李滔的履历，他深耕医疗卫生行业，从2007年开始担任原国家卫生和计划生育委员会基层卫生司司长。 李滔在年的演讲中强调了医疗保险对推进健康中国建设的重要性。 李涛说，推进健康中国需要健全医疗保障体系，即医疗保险制度，筹资清偿政策要持续快速发展、及时动态调整，完善药品供应保障流通机制。

根据改革方案，国家医保局的首要职责是制定医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、计划、标准，组织实施并监管相关医疗保障基金，完善国家异地就医管理和费用结算平台，保障药品、医疗服务的价格和特点 制定药品和医疗耗材招标采购政策，监督管理实施，监督管理医疗保险支出范围内的医疗服务行为和医疗费用等。

朱铭表示，建立国家医疗保障局是民生工程完整社会保障制度的重要途径。 过去医疗保险最大的问题之一是“下单的人不下单，存钱的人不下单”。 从药品定价、药品招标到药品纳入医疗保险，人们是否能享受到利益，每个环节都是各自为战，缺乏联系，出现了一点问题。

而国家医保局的建立，在朱铭看来，是整合医疗保险相关功能，从未来药品来源到医院看病费用管理，最后到基金支付，形成了三位一体完善的监管体系，包括过去的治疗药物费用标准、医疗保险报销等，不属于同一部门的管理

李珍还指出，国家医疗保险局成立后，相应的购买能力和议价能力将会增强。 另外，从医疗保障体系来看，过去涉及医疗救助行业多个部门，呈现碎片化特征，基本医疗保险衔接不完善，政府部门之间存在新闻孤岛。 合并到一个部门进行管理，会加强新闻的完备性、政策的统一性，制度之间的联系等会更加顺畅。

李珍表示，机构改革后，有利于三医联动推进，提高医疗服务和医疗保障能力，建立更加平衡的供需机制。