“国办发文规范知识产权对外转让 技术出口若涉国家安全将进行审查”

本篇文章994字，读完约2分钟

图像源:视觉中国

每个经记者张怀水经的毕陆名[/s2/]

最近，美国政府发表的对华“301调查”报告中，中国关于知识产权保护的指责备受关注。 3月23日，商务部条法司司长陈福利表示，改革开放以来，中国稳步推进市场化改革，扩大投资准入，加强知识产权保护，取得的成效是有目共睹的。

中国的知识产权保护不仅落实在口头上，也落实在行动上。 日前，国务院办公厅印发了《关于知识产权对外转让的实务办法(试行)》(以下简称《办法》)，确定了关系到国家安全的知识产权对外转让的相关规定。

《办法》指出，根据国家安全保障、对外贸易、知识产权等相关法律法规，分别规定了审查范围、审查复印件、审查机制和其他几个事项。 审查在技术出口、外国投资者并购境内企业等活动中，关系到国家安全的知识产权对外转让行为。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国在接受《每日经济信息》记者采访时表示，欧美等发达国家都有完备的知识产权保护和审查机制，这已是国际共识。 “过去，中国的科学技术发展相对滞后，对知识产权保护重视力度不够。 随着中国科学技术的飞速发展，我们也需要标记更高层次的知识产权保护和审批机制，这次国务院出台的政策，对顶层设计是完全重要的体现。 ”

这次《办法》规定，审查类型包括专利权、IC布局设计的垄断权、计算机软件的版权、植物新品种权等知识产权及其申请权。 转让行为包括权利人变更、知识产权实际控制人变更、知识产权独家实施许可三种主要情况。 审查副本包括知识产权对外转让对我国国家安全和关键行业核心技术创新快速发展能力的影响

《办法》要求，中国建立两种审查实务机制，对技术出口中涉及国家安全的知识产权对外转让审查，按知识产权类型统一管理，由相应的国家主管部门按职责进行审查。 其次，对外国投资者并购境内企业安全审查中涉及的知识产权对外转让审查，根据相关安全审查机构转让的知识产权类型，咨询国家相关主管部门意见，按照相关规定进行审查决定。

近年来，我国在保护和审查知识产权方面越来越给力。 据海关总署统计，~年，中国海关采取知识产权保护措施4.5万次，查获涉嫌侵犯进出口货物4万余件。

霍建国告诉《每日经济信息》记者，美国长期以来管理着出口中国的高科技产品，一大隐患是技术转让和技术剽窃的预防。 “加强知识产权保护是双向的，一方面要打击知识产权剽窃行为，另一方面要加强知识产权保护，防止技术出口过程中流失。 ”