“专访中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏：通过绿色金融改变污染背后的投资结构失调”

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经过记者张寿林，经过陈旭

夏收秋收结束后，许多城市将笼罩在周边农村烧秸秆产生的“愁云惨雾”中。 这样的难题虽然各级地方政府努力多年，但仍有相当多的地区处理得不好。

并且，在某试点地区，在政府补贴+绿色金融+环保产业诸多举措并行的情况下，成功解决了这个老大难的问题。 其中，不能不提近年来燎原势头迅猛发展的绿色金融。

绿色金融在环境改善中起什么作用？ 如何让绿色金融为减少污染做出更大的贡献？ 与上述话题相比，《每日经济信息》记者近日特别采访了清华大学金融快速发展研究中心主任、中国金融学会绿色金融专业委员会主任、中国人民银行研究局原首席经济学家马骏博士。

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马骏告诉《每日经济信息》记者，绿色金融是一个比较专业的话题，普通民众可能不知道。 简单地说，各个项目没有金融参与就不能落地。 金融是必要条件，绿色金融的独特作用也体现在这里。

马骏说，如果把比如乡下各家以前传过来的能源，比如烧煤、烧秸秆等变成清洁能源，各家单独安装光伏，价格就会变高，农户也吃不上。

为了应对这样的难题，在浙江湖州的一个村子里成立了光伏企业。 资本金的一部分来自政府补助金。 有了这笔资本金，企业可以申请银行绿色贷款，每个屋顶安装光伏设备，将村顶变为分布式电厂，能源清洁，发电收入可用于偿还贷款，各家庭发电除自用外，还可以并网剩余电力赚钱 这表明，绿色金融将带来多重利益。

据马骏介绍，污染的背后是投资结构问题，投资大量进入了污染性高的重工业、能源领域、产生高排放的交通运输等行业。

在《pm2.5的经济学思考》的报告中，马骏分析了高污染经济结构的深层原因。 例如，市场机制失灵是一个非常重要的因素。 由于污染的外部特征，光靠市场机制无法对这些外部因素进行生化，造成污染性的投资、生产和费用过剩。

例如，公司和顾客缺乏社会责任感。 除了公司和顾客在其目标函数中最大化利润和费用的享受外，如果包括对污染(绿色)产品的厌恶感(偏好)，在相同的市场价格下，污染产品的产量和费用量将下降，绿色产品的产量和费用量将提高。

马骏认为，应该用更易懂的方法向社会推广绿色金融。 他以“赤道大体”为例，官方指出赤道大体的定义很长，而且过于专业，难以理解。 但是，某机构以漫画的形式进行解说。 赤道大体上是银行不赔钱，为什么不赔钱，其实就是银行可以规避环境风险。 另一方面，在绿色金融方面，如果银行贷给大量被污染的项目，将来某一天项目发生事故时，银行可能会吃不消，失去钱。

从环境效益方面来看，绿色金融对环境改善的贡献有多大？

马骏表示，绿色金融专业委员会委托公司开发免费公开的软件。 一个绿色项目减少了多少碳排放，减少了多少二氧化硫，节约了多少水，节约了多少能源，可以用这个软件来计算。 此外，银监会整合了各机构绿色信贷每年带来的环境效益。

年2月银监会公布的国内21家主要银行绿色信贷数据显示，从年底到年6月底，国内21家主要银行的绿色信贷余额从5.20万亿元增加到8.22万亿元。

以节能环保项目和服务贷款为例，根据贷款资金占项目总投资的比例，年6月底上述21个机构中，节能环保项目和服务贷款每年为标准煤2.15亿吨、二氧化碳当量4.91亿吨(北京7万台， 或相当于三峡水电站发电8.4年形成的二氧化碳减排当量)、化学需氧量283.45万吨、氨氮26.76万吨。

马骏指出，绿色金融是项目实施的必要条件，因此，不要减少必要条件的限制，要逐一发挥支持绿色项目快速发展的作用。

他举例说，浙江湖州有很多纺织公司，在这些公司的生产过程中需要排放污染。 如果让各个公司安装污水解决设施的话，价格会变高。 服装纺织领域是以前流传下来的领域，整体利润水平相对不高。 如果用以前流传下来的做法来管理，他们受不了高价，所以只能关掉； 无论如何，又继续污染。

怎样才能在改善环境的同时使这些公司持续发展？ 将这些纺织公司聚集在一个区域，整个厂房由政府主导建设，通过绿色贷款支持该项目，污水解决设施上线后，为所有上传公司共同提供了污水解决服务，价格大幅下降。 “最后，所有这些公司都在继续运营，环境污染问题也在集中处理。 你说绿色金融在其中起着什么作用？ 它减少了排放，维持了就业，维持了经济增长。 ”

要深化绿色金融，公司需要做那些吗？ 马骏说，公司有很多事情要做，但第一，要抓紧七部委《关于建立绿色金融体系的指导意见》中许多要落地的方面。

马骏强调，环境保护项目需要整个系统的各个环节相互配合，如果有一个环节不工作，整个人类系统就会失去效果。 “因此，在一个角落里，我说我的贡献是百分之几，但是万一另一个角落不工作了，你的贡献也会为零。 ”