“2018年各地百姓“钱袋子”将有那些新变化？”

本篇文章2145字，读完约5分钟

图片来源:视觉中国

本公司“本视点”记者

在最近举行较多的地方两会上，如何提高人们的收入备受关注。 《本观点》记者整理了16个省的政府工作报告后发现，大部分地方都提出了居民收入增长与经济增长基本同步的目标。

另外，各地根据实际情况，在就业、脱贫、养老、教育、医疗等方面列举了“民生名录”，这些措施对老年人的“钱袋”有重要影响。

要增加居民收入，就要尽量创造就业，让更多的劳动者实现就业和优质就业。 许多省份在政府工作报告中建立了新的就业“军令状”。 年，河南提出新增城镇就业人数100万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。 广东省提出城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

另外，许多省份通过“创业拉动就业”、加强就业技能培训等方法，鼓励提高就业质量，增加就业群体的劳动收入。 湖北省决定扩大脱产能分流职工、农村转移劳动力、城镇就业困难者等群体就业渠道，实施湖北就业提高计划。 江西提出建立创业资金连续扶持机制，新增创业担保贷款100亿元。

天津市政协委员、天津市社会科学院社会学研究所所长张宝义表示，扩大就业是提高城乡居民收入的重要途径。 今年将采取多项措施，加强就业技能提高就业质量，给越来越多的居民“钱袋”带来高劳动工资收入，缩小居民收入差距。

很多政府的实务报告都制定了今年的扶贫计划的目标。 湖南省提出，在现有脱贫标准下，实现130万以上贫困人口脱贫。 推进电商、旅游、光伏扶贫。 陕西省提出加大对深贫困县的财政扶贫资金投入力度，在正常增幅的基础上再提高20%，以每年99.7万贫困人口脱贫为目标。

河南省计划让19个国定贫困县和14个省定贫困县脱贫等，年贫困县、村的“脱帽”任务表也很多明确。 安徽省将向10个国家级贫困县和8个省级贫困县开盖，列出700多个贫困村。

预计年全国农村地区将有1000万人摆脱贫困。 湖北省政协委员、湖北省统计局副局长叶青表示，不愁吃不愁穿，要提高义务教育、基本医疗、住房安全保障，必须靠收入的增加来支撑。 各级财政资金向贫困县、贫困村倾斜，一系列产业补助、技能提高、异地转移、兜底保障等措施，稳步提高贫困家庭收入。

多省政府实务报告中提出深化公司职工基本养老保险省级统筹，提高离退休人员和城乡居民养老金标准。 这是提高养老保险基金抗风险能力，提高养老待遇水平的重要措施。 如广东、江西提出的，完全或深化公司职工基本养老保险省级统筹改革。

许多省份还确定调整城乡职工和居民的养老金标准。 湖南提出继续提高退休人员基本养老金水平和城乡居民每月人均基础养老金标准，河南提出将城乡居民基础养老金最低标准提高50%，调整公司和机关事业单位退休人员养老金。

武汉大学社会保障研究中心教授运华表示，提高养老保险基金统一水平，提高基金抗风险能力，是实现职工和居民养老金稳定增长的基础，为当前各地实现养老保险基金全国统一奠定基础。

不能去没有钱的公立幼儿园，不能去有钱的私立幼儿园，是很多幼儿家长的难题。 许多省份将处理学前教育入园难、入园高作为今年教育工作的重点。

北京市反复公开民办，创新财政投入方式，大力发展普惠性幼儿园，年内新获得3万个左右学位。 安徽提出新建、改建300所公办幼儿园，学前三年毛入园率提高到86%，广东确定加强对普惠性幼儿园的扶持，保障“二孩”政策实施后的学位诉求。

一位代表委员表示，学前教育不属于义务教育范畴，是目前家庭教育支出负担较大的阶段。 一些省份在教育行业重点增加了公立幼儿园的数量和学位，抓住了现在人们教育支出的痛点。 公立幼儿园数量和质量提高后，为广大家庭幼儿入园提供摸底保障。

住房和出租是城市居民的重要支出。 据记者发现，至少18个省政府的业务报告提出租赁购买，确定加大租赁住房建设力度，继续增加租赁住房用地供应。

北京提出，5年将提供000公顷集体土地用于建设租赁住房。 上海新建出租房源20万套，并进行转换。 南京保证出租房屋供应地占住房供应地的比例达到30%以上。

上海易居研究院智库中心严跃进总监表示，可以推动购房，增加房屋租赁市场供给，比较有效地改变目前房地产市场“销售一条腿长、租赁一条腿短”的状况。 在租金不大幅上升的情况下，明显改善居住条件和环境，提高租赁性价比，处理三明治住宅的租赁问题。

各地政府的实务报告中提到，加强人民的医疗保障，缓解看病的高额化是关键。

湖北提出全面实施城乡基本医疗保险制度，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助的有机联系； 江西省率先实现贫困人口诊疗后支付，全面覆盖“一站式”结算，确保贫困患者医疗费实际补偿比例达到90%以上。

另外，控制医疗费也是省今年医药卫生行业的工作重点。 北京市今年提出规范调整第二轮医疗服务价格，在全市三级医院推行病种付费河北省全面实行药品采购“双票制”，严格控制医疗费用不合理增长。

“医疗保险的覆盖面和费用控制，比较有效地减轻老百姓看病费用的压力。 ”天津市政协委员、天津市侨联常务副主席陈钟林表示，医疗保险逐步实现全面覆盖，可以使更多居民在看病时得到医疗保险保障，减少因病返贫等现象的发生。 规范服务价格、分病收钱等措施，可以比较有效地抑制药品、检验等医疗费用的不合理增长，使更多的群众看起来有病、看起来有病。