“发改委专家：设立“一带一路”国际离岸中心是促进金融开放的好思路”

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每次经过记者张怀水实习陈适

习总书记在十九大报告中指出:“中国对外开放的大门不会关上，只会越开越大。” 实施新的、更高水平的对外开放战术，已成为今后摆在大家面前的重要命题。

如何实施更高水平的对外开放战术？ 国家发改委国际合作中心执行主任、研究员吴维海在第九届国际产能合作论坛暨第九届中国对外投资合作洽谈会- -“一带一路”国际金融创新论坛上表示，中国将进入现代化强国建设的新时期，对未来金融业的改革与开放提出了新的要求。 “在这里，有必要考虑设立‘一带一路’国际离岸中心。 这是我国新时期强国战术下的新选择，也是我国金融改革和对外开放的试验田和引擎。 ”

什么是“一带一路”国际离岸中心？ 吴维海表示，国际离岸中心由一国主管部门批准设立，通过提供低税或免税政策，鼓励和吸引国际自然人或法人，在一国特定领土或地区内从事离岸业务，相应推动本国或地区经济的高速发展之一

吴维海表示，建立国际离岸中心首先要明确国际离岸中心的行政边界，提倡国际离岸金融中心的建立和现有自由贸易区、国家新区等行政职能的重复，实行军队一套、品牌两个。 也可以在现有的新区或自由贸易区内设立功能区进行离岸中心的功能探索和定位。 吴维海表示，建立“一带一路”国际离岸中心可以集聚和引进国际资本，促进我国未来30年两个阶段性目标的实现。 “今后30年，国家继续推进‘一带一路’倡议，加强国际金融改革和资本融通十分重要。 ”

商务部国际市场研究所副所长白明在接受《每日经济信息》记者采访时表示，国际离岸中心是探索金融业改革和对外开放的重要构想。 “国际上离岸金融中心有伦敦型离岸金融中心、纽约型离岸金融中心等几个种类。 我认为中国的离岸金融中心可能正在走向“国内对外封闭”的模式，首要目的是能够为内外公司提供更方便、更全面的金融服务。 ”。

白明认为，建立“一带一路”国际离岸中心是促进金融业改革和对外开放的非常好的思路，能更好地为外资企业提供结算、信贷等国际金融服务。 “目前，‘一带一路’沿线国家金融服务水平参差不齐，技术、信用等问题尚不完全清楚，从探索到大规模实践还需要一个过程。”

《每日经济信息》记者发现，“一带一路”国际离岸中心是一个比较新的概念，但国内也已经进行了初步探索。 在山东省青岛市去年印发的《青岛市“十二五”规划》中，推进青岛市金融业全面整合“一带一路”倡议，将金融资源“引进”与金融服务“走出去”相结合，积极快速发展离岸金融 引导金融机构创新贸易金融服务方法，为国际贸易和国际资本合作提供融资支持。 截至今年8月，人民银行青岛市中心支行开发的“跨境融和”平台已注册公司1629家，公司通过“跨境融和”平台发布各种业务咨询和申请新闻7584条，成交金额1171.74。