“人社部发文力推人力资源服务业快速发展 去年领域营收增长22% 2020年产业规模将达2万亿”

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经过记者李彪

10月11日，人社部网站发布《人力资源服务业快速发展行动计划》(以下简称《行动计划》)，推动了人力资源服务业的高速发展。 按照目标，到了2010年，人力资源服务业产业规模将达到2万亿元。

年工作人员达到60万人

人社部人力资源市场司副司长张文淼表示，近年来，我国人力资源服务业高速发展，取得明显成效，产业地位确立，服务产品日益丰富，服务能力进一步提高，服务体系制度基本形成。

根据人社部发布的《年度人力资源市场统计报告》，截至年底，全国共有各类人力资源服务机构2.67万家，员工55.3万人。 全年所有领域的营业总收入为1.18万亿元(包括服务外包等业务的代办费用在内，为8792亿元)，比去年同期增长22.4%。

对此，张文淼表示，虽然领域收益连续几年保持20%左右的增长态势，但与我国经济社会快速发展对人力资源服务业的要求相比，与世界先进水平有一定差距。 因此，采取比较有效的措施，推进人力资源服务业的快速发展显得十分迫切。

《行动计划》将在年内基本建立专业化、新闻化、产业化、国际化的人力资源服务体系制度，公共服务得到比较有效的保障，经营性服务逐渐加大，服务就业创业和人力资源开发配置能力明显提高，人力资源服务业经济增长

其中，在产业规模方面，到了年，产业规模将达到2万亿元。 在培养100多家全国具有模范领导能力领域的领军公司的人才队伍方面，到2000年领域员工达到60万人左右，领军人才1万人左右的服务能力进一步提高，成为“一带一路”建设、“京津冀协同快速发展”等国家重要战术的人才

中国劳动学会副会长苏海南表示，全球人力资源服务业大规模快速发展，我国人口基数大，劳动力就业所占比例高，人力资源服务业前景看好。 ( (产业规模2万亿元的) )为了实现预定目标，今后几年) )领域的收益) )应该会继续保持20 )左右的增长率。 ”苏海南说。

建设人力资源服务产业园

张文淼表示，《行动计划》紧紧围绕经济社会快速发展的需要和国家重大快速发展战术，注重实现充分就业和优化人力资源配置，贯彻落实国家整体布局促进服务业快速发展，实现人力资源服务业自身优势

《行动计划》实施骨干公司培养计划、领军人才培养计划、产业园区建设计划和“网络+”人力资源服务行动、诚信主题创建行动、“一带一路”人力资源服务行动，进一步改善快速发展环境，培育市场主体，创新产业

其中，产业园区建设规划要加强顶层设计和统筹规划，依托国家中心城市、区域中心城市及国家级新区、高新技术开发区、经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等产业聚集区，是规模大、辐射大的国家级人力资源 鼓励有条件的地区根据当地经济快速发展和产业转型的需要，培育建设有特色、有活力、比较效益的地方产业园。

并探索园区管理模式创新，提高园区建设水平，逐一发挥园区集聚快速发展和辐射带动作用。 加强园区管理，落实产业园在税收、资金、工商、土地用房等方面的政策，逐一发挥园区培育、孵化、展示、交易功能。 开展人力资源服务产业园建设判断，对已经建设运营的产业园进行评审判断，总结园区在平台建设、管理服务、机制创新、服务创新等方面的成效和经验。

对此，苏海南认为建立国家级人力资源服务产业园具有积极意义，我国人力资源市场大，异地就业多，体力资源整体优化配置、人力资源结构调整等本身需要大量产业园平台。

苏海南表示，“最重要的意义是，我们已经进入老龄化，在这种背景下，如何提高劳动力资源素质、优化结构、优化配置，是第二次人口奖金转换的重要途径和保障手段。”

另外，为了保障《行动计划》的执行，人社部提出了加强组织领导，加大支持力度，营造良好快速的发展环境，加强推进诱惑四个方面的要求。 包括出台对比性政策措施，落实人力资源服务业快速发展的税收相关政策，研究推进将人力资源服务纳入政府购买服务的指导目录等。