“中办国办发文：支持各地区在房地产税等方面探索革新”

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经过实习记者张钟尹

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府资源配置办法的指导意见》。

《意见》提出，鼓励开展改革探索。 由于政府资源配置方法创新涉及面广、情况多样，各地区各部门要结合实际工作，积极开展改革探索，建立比较有效的推进改革的责任、容错、矫正机制。

另外，《意见》指出，在维护全国统一大市场的前提下，支持各地区在新型城市化、国有资产管理改革、区域金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。

年1月底，上海和重庆公布了对个人住宅征收房地产税的试点方案，并开始实施。 据媒体报道，两地试点的几年来，房地产税对房价的影响可以忽略不计，但房地产税收入微薄，对地方财政收入贡献不大。

社会科学院经济研究所宏观经济研究室助理研究员刘学良在《每日经济信息》中分析称，上海、重庆目前的试点范围太窄。 考虑到政府征税的价格问题，试点地区的税收收入可能达不到预期的效果。

刘学良认为，根据国际经验，房地产税是地方税，地方可以拥有自主权。

与我国的情况相比，他补充说:“不同地方的快速发展状况差异很大，房价差异也很大，所以地方考试的方法可能比中央的‘一律’更有效。”

社科院财经战术研究院研究员张德勇表示，由于房地产税难以设计，中央通过各地创新的方法集思广益。 关于房地产税的设计初衷，他认为目前房地产税的征收目标还不确定，是为了扩大财政收入还是控制房价。

从扩充财力方面来衡量，房地产税的征收范围会扩大一些，但会带来很多问题，如如何判断房价，人均拥有多少套房，如何对不纳税的个体进行处置等。

“如果目标是控制房价，能否稳定房价还不清楚。 ”张德勇补充说。