“机构预测2017年中国经济：</br>政策仍需在稳增长和促改革之间找平衡”

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经过记者胡健

又到年底，中央经济实务会议即将召开。

作为每年经济事业的压轴大戏，这次会议历来是评价经济形势、调整宏观政策最权威的风向标。

从年公布的前10个月的数据来看，实现年增长6.7%是一个大致的比率。 接受《每日经济信息》记者采访的多位专家评价称，明年政策力度可能趋于平稳，但改革带来的短期压力可能会小幅降低明年的经济增长目标，或缓解区间。

年被称为全面深化改革的落地年，年中国改革将进一步走向深水区。 去年中央经济实务会议明确的五大任务将继续推进，今年的会议不仅要总结经验，还需要明确明年供给侧结构改革的方向，把握节奏。

年，寻求稳定增长与促进改革的平衡仍然是中国经济快速发展的主旋律。 摩根中国首席经济学家朱海斌对《每日经济信息》记者表示，在经济面临短期下行压力的情况下，可以适度放宽6.5%的约束线，为推进改革建立空之间。

改革的进展增长目标有可能会小幅下降

年，中国首次以区间形式明确了经济增长目标。 上个季度，经济增长速度连续维持6.7%的水平，比年增长率略有下降，但始终处于6.5%~7%的目标之间。

从第一个数据来看，中国的经济表现非常稳定。 进入下半年以来，固定资产投资增长结束了下行趋势，在稳定中略有回升。 其中，年初大幅下跌的民间投资增速也在7月以后稳定回升。

在工业生产方面，3月以后，规模以上的工业增加值始终维持在6%以上。 工业品出厂价格波动由负转为正，工业公司利润明显好转。

尽管如此，接受《每日经济信息》记者采访的许多专家，都对今年的经济增长持慎重态度。 朱海斌认为，2010年中国经济出现周期性复苏态势，其背后带动着基础设施建设投资、房地产投资、汽车销售三大引擎。 但是，房地产投资和汽车销售年复一年，年中国经济很可能回到周期性下行阶段。

他建议，在经济面临短期下行压力的情况下，为了避免财政和货币政策刺激引起长时间问题，适当放宽6.5%的约束线，采用6%~7%的区间目标。

北京大学国家快速发展研究院金光经济学讲座教授、副院长黄益平认为，未来中国经济仍需要在稳定增长与促进改革之间取得平衡。 处理这个问题，可以在短期内适当放宽增长目标，抓紧推进改革。 他认为，年中国改革的重点在于与国有公司失去竞争力的领域。

在12月5日召开的中央全面改革深化领导小组第三十次会议上，提出明年的改革事业要抓紧制定计划，踏踏实实地向纵深推进，改变改革创新的面貌，配合党的十九大召开大局。

国泰君安研报评价称，年改革将加快，预计gdp目标将从今年的6.5%~7.0%微调至6.5%左右。 如果目标设定为6.5%，缺乏灵活性，明年的基础设施投资增长率可能会上升，从而对信用和通货膨胀造成压力。

货币稳健的未来政策倾向于泡沫对策

对年的货币、财政政策，广大行业相关人士的评价仍将保持稳健积极的政策取向。

年以来，我国对货币政策的表现已连续6年采用稳健二字，但在实际操作中出现了稳健和多种政策导向。

今年下半年，中共中央政治局会议多次提出“遏制资产泡沫”，在央行发布的三季度货币政策执行报告中也罕见地提到了泡沫问题7次，下一步提出“自主调整结构、自行杠杆、自主防止泡沫”。

这被认为是由于未来的政策和保增长越来越倾向于泡沫对策，货币政策有可能被收紧。

招商证券研发中心宏观研究负责人谢亚轩解体，年中国货币政策将继续保持稳健态度。 另一方面，“一行三会”联动，监管变严，监管套利的可能性降低。 另一方面，央行将更谨慎地采用利息和存款准备金率等货币政策工具。

朱海斌认为财政和货币政策的刺激作用是导致年经济反弹的重要因素，宏观政策最近也进行了调整。 他分析说，第四季度财政政策有可能逐步紧缩，央行在货币政策运用上也从原来的宽松逐渐接近中间。

申万宏源首席宏观经济解体师李慧勇表示，结合国内外经济形势来看，明年经济的首要任务是保证增长、防范风险、促进改革。 在此背景下，宏观调控政策的总基调可能不会改变。 他认为，明年财政政策将继续积极，赤字率有望进一步提高，为基础设施投资筹资。 而且，中央和地方的转移支付将更加完善，资金的录用效率也将提高。

财新智库监测宏观研究负责人钟正生认为，中国经济企业稳定的内生动能仍在提高，加之货币政策边际效应持续减少，年财政政策必将进一步发挥作用。

他指出，受财政收入增长率下跌的束缚，财政发展力度将从进一步提高赤字率、扩大地方债发行规模、积极推进ppp项目、发挥政策性银行“准财政”的作用、设立结构调整基金等方面开辟“另辟蹊径”。