“江苏环境监测站标准与国际接轨 土壤监测需克服诸多瓶颈”

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经过记者李彪

环境保护部质量管理三年行动计划考核优秀，连续第~三年国家环境监测质量专项检查排名优秀，多次因环境监督管理、执法成绩良好受到环境保护部表彰。 环境保护部发布《十三个五年计划》时，江苏省环境监测质量管理的一点方法值得关注。

最近，《每日经济信息》记者前往江苏，分别对江苏的大气、水、土壤等的监测管理进行了调查，以江苏为样本，分析了中国目前的环境监测质量管理现状。

大气篇:建立省级直管质量控制站监测地方大气子站

江苏省环境监测中心记者胡冠九向《每日经济信息》记者介绍说，江苏一直在优化能力验证和实验室比对，监测站除了达到国家要求的计量认证外，还经过实验室同意，努力按标准与国际接轨。

江苏省各级市县的环境监测机构均通过计量认证，并根据实验室资格认定审查准则或实验室同意准则的要求，开展内部审查和管理审查，通过实验室监督审查、复审和计量认证复审等业务，保证系统持续改进，比较有效地运行 截至年底，全省环境监测系统已通过国家实验室同意的环境监测站共有35个。

胡冠九说:“我省市区站都是双重认证，县站基本上80%~90%是双重认证。 ”。  

其中，在大气自动站质量控制方面，江苏省对空燃气自动站开展了运维检测和质量监督检查、颗粒物自动监测和手动比对、健全定量值跟踪系统、质量控制站和国家管理站比对等质量控制措施，

以颗粒物比对为例，江苏去年选择进口、国产不同监测方法的颗粒物自动监测设备和人工监测方法开展了为期两个月的比对工作。 年5月，利用美国热电多通道采样器再次进行手动和自动比对，结果表明，自动监测和手动监测日的相对误差均在-50%~25%之间，具有很高的关联性。 截至2007年11月，组织南京、常州、无锡、苏州等国家控制空燃气自动监测点的颗粒物手动与自动比对，相对误差在-19.2%~22.3%之间，关联性在0.8~0.9之间。

值得观察的是，为了在大气环境质量监测中让地方监测数据的真实性，江苏省建立了省质量管理站监测地方大气子站。

胡冠九表示，目前，全省13个省辖市建立26个省级直连、直管质量控制站，通过质量控制数据平台监测各地大气子站，紧逼数据真实值，传播质量控制压力。

另外，关于环境保护部领取监狱权一事，江苏省环境监测中心的张祥志向《每日经济信息》记者表示:“领取监事权对我们有好处，我称之为‘骑马再送一步’，非常支持。 ”。

张祥志表示，此前监事权在地方，通常由第三方承运人负责网站承运人，但多为小承运人，员工经过短训上岗，员工能力、经验有限，带来了对数据质量的担忧。 国家统一选定的规模较大的运输业企业，可以很好地解决这个问题。

(水编)对第三方运输机构进行评分审查，呼吁加强专业工作人员的持证上岗

在水环境质量监测管理方面，江苏省苏州市走在全省前列。

近年来，苏州市范围内已经建立了125个水质自动监测站(包括固定站、浮标站、平台站等)，建立了较完整的苏州市水环境质量自动监测互联网。 自动监测点基本上涵盖了主要的饮用水源地、国家控制点、省界断面、市界断面等重要监测断面。

空间站数据广泛应用于太湖和阳澄湖蓝藻预警监测、枯水期水质预警监测、边界剖面生态补偿和太湖流域关键剖面达标考核等工作。

苏州环境监测站记者张仁泉在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前苏州市已经建立了较完整的环境质量监测体系。 苏州市水质自动监测站的运输业务全部由第三方专业机构负责，质量管理由各地监测站负责。

在水质自动监测质量管理中，负责质量管理的技术人员应质量管理的要求实施“日间监测、周中检验、月中比对”的质量管理制度，每天至少收集两次监测数据，发现问题后及时通报承运人技术人员，查明原因 每周至少巡视一次水电站现场，检查仪器状态和运输效果，每月至少进行一次实际水样的实验室比对测试、水样加标签回收测试或质量控制样品考核。

负责运输的第三方专门机构和负责质量管理的监测站技术人员都要求持证上岗，由江苏省环境监测中心统一负责高级审查。 苏州市环境监测中心为加强苏州市水质自动监测质量管理，每年组织开展苏州市水质自动监测质量管理专项检查。

此外，为进一步加强第三方专业机构的水泵运输管理，苏州市环境监测中心对承担运输工作的第三方专业机构进行了严格的运输工作考核，包括水泵较为有效的运行率、标准检测合格率、水样匹配合格率、仪器在线率、日常质量管理结果、仪器

张仁泉表示，虽然加强了管理，但各个第三方机构未能通过考核，主要是存在着人为操作不规范的问题。 水环境质量监测专业性太强，对第三方运输机构的工作人员应该进行专业化要求，不仅不能降低准入门槛，国家相反应该建立资格，使专家能够持证上岗。

据了解，目前地方环境监测部门为了提高第三方机构人员的专业性，首先通过2~3天的培训后进行高级考试，没有国家级的统一培训、考试、考试合格证书的颁发，一点也不允许第三方机构人员未经培训直接进行高级考试。

篇:面向社会提供二恶英监测服务。 土壤监测需要克服许多瓶颈

进入泰州市环境监测中心站后，整座大楼的各个办公室几乎都挤满了各种机械设备，监测中心人员不多，也有没有员工的办公室，但机器一直在运转。

泰州市环境监测中心站记者张宗祥向《每日经济信息》记者介绍说，这些机器都按照设定的程序进行相关的监测拆解工作，无需工作人员紧盯。

据悉，泰州市环境监测中心站是全国最早成立的，是环境监测机构之一。 泰州市环境监测中心站先后通过省级计量认证、国家实验室认可、国家标准化站检测等一系列资质认证，监测水、废水、空气(含降水)、废气、噪声、生物、土壤、固废等环境因素及突发事故应急监测

其中，要点实验室有3500平方米的实验室用房，现有仪器设备固定资产投资超过3000万元，微量、超微量有机污染物大型降解仪器20台以上。 并于2007年建成国内一流的二恶英监测中心，成为江苏省第一个面向社会提供二恶英监测服务的实验室。

目前，二恶英监测中心连续4年受江苏省环境保护厅委托，对全省危险废物焚烧公司进行了监督监测，完成了上海、吉林、河北、山东、新疆、内蒙古等10多个省市的委托监测任务，5000多个样品的监测。

要点实验室现已具备土壤中有机磷农药、有机氯农药、多环芳烃、土壤中挥发性有机物和邻苯二甲酸酯类等150多种有机化合物的检测能力。

据信息，年~年要点实验室采集泰州市土壤(基本农田、蔬菜种植区、集中饮用水水源地和畜禽养殖场周边土壤(环境质量调查，采集土壤样本120个，监测项目20多个，获得监测数据2000多个。

张宗祥表示，目前，要点实验室已完成泰州市土壤常规监测点124个，今后将每年进行20个点的采样分解工作。

事实上，相对于大气和水，我国的土壤质量监测起步较晚，土壤监测工作也面临着较大的挑战。

在今年11月4日的全国人大常委会联合会议上，环境保护部部长陈吉宁认为，目前在土壤污染防治方面有四个方面的困难。 也就是说，底细不清、法律法规缺失、相应的技术标准规范不充分、监管能力亟待加强。

张宗祥表示，目前我国土壤质量标准比较简单，有人提出要加强监测指标范围，但一点技术仍然难以实现。 例如，由于对人体危害大，具有生物积累优势，联合国环境署将短链氯化石蜡重新纳入了《斯德哥尔摩公约》管理范围内的持久性有机污染物，但国内外对此没有很好的监测方法。

张宗祥表示，短链氯化石蜡同异构体特别多，达2000多种，结构相似，毒性不同，在装置上不容易分离，也不能测量总量。