“互联网公益诸多问题受质疑 《慈善法》怎么守护爱心”

本篇文章3165字，读完约8分钟

近年来，借助互联网，公益活动开始向精细化、全民化、广观复盖式快速发展——一打开贴吧，就可以按照即时发布的新闻捐赠旧衣服； 备齐相关说明，只需点击手指，即可开始公益云基金； 明明连每天走的“步数”都可以用于公益……。 但是，越来越受欢迎的网络公益也因受害者报纸造假、资金用途不透明等问题而受到质疑，成为不法分子的“发财之道”。 慈善法于9月1日生效，类似众包等方法的慈善行为有法可依。 公益遭遇互联网时，到底什么火花熄灭，又出现了那些偏差？ 当方便高效的网络慈善活动成为不法分子的生财之道时，应该如何保护广大读者的点滴爱？ 本报记者开始调查——

全国人民参加的情况很多

■各种网络捐赠第三方信息平台捐赠人第二年超过11亿1700万人，古装捐赠、公益网店、众包等形式一应俱全

7月21日上午，日头还火辣辣的。 在浙江省庆元县左溪镇黄岗村，左溪镇“五个村长”服务站成员吴敏在网上收集的衣服分发给村民。

“‘称重卖’确实不一样！ ’陈家仁告诉记者，他家在村子里不富裕，以前经常得到捐赠服，但没办法。 “是个大袋子，能穿的东西很少，收到少女的裙子，留下来扔掉也许也不合适。 现在比较好。 衣服根据需要支付。 ”

陈家仁所说的“量贩”是庆元县盛行的“量贩切实暖人心怀的行动”的公益活动。 吴敏向记者表示，为了实现从捐赠者到受益者的“准确”对接，首先要在负责的村庄进行统计，通过服务站的微信公共平台发表诉求。 “使用互联网，可以不受地域限制，实时更新新闻。 ”

不久前，浙江省庆元县慈善总会副会长毛茂丰的朋友圈满是“爱的众包:‘请借用他的耳朵’”的帖子。 “这是我们发起的活动。 ”毛茂丰说。 原来，庆元县高住村的21岁年轻人因先天性发育不良而患上耳疾，近期必须接受手术，但却因30万元的手术费而困扰……

闺蜜考虑网络众包，经过反复讨论后，先征得患者同意，再到县慈善总会报告准备情况，明确后组建众包团队，明确在网上募捐的方案。

随后，《爱心众包:“借用他的耳朵”开始传到微信的朋友圈，在慈善总会众多员工的大转发下，很快就有408人加入了爱心众包团——走进后台一看，库克。

近年来，借助互联网，公益活动开始向精细化、全民化、广域覆盖式快速发展——网络旧衣捐赠、公益网店、公益众包、运动步数捐赠等多种形式。 年11月20日，“公益筹款人联盟”发布的《年度中国互联网捐赠第三方信息平台研究报告》显示，年各类互联网捐赠第三方信息平台募集的捐赠总额已超过4.37亿元，捐赠人数超过11.17亿人，

灵活高效、简单的操作

■突破新闻壁垒与空之间的界限，提高透明度、公共说服力，网络公益灵活高效，因此成为更多人的选择

从曾经的“富人游戏”到现在的“呼百应”，公益加上互联网，为什么会火起来？

“最直接的原因是网络彻底打破了新闻壁垒和空之间的界限。 ”浙江省丽水市社会公益组织“周大妈啦啦队”负责人周雪华告诉记者，由于之前新闻不通，活动通常只限于当地，不知道其他地区的具体情况，“即使有力量也不知道该用在哪里”。

随着“互联网+公益”模式的普及，“周阿姨集团”开始“走出丽水”，“现在可以利用朋友圈、贴吧、各种公益平台选择合适的项目。 众包资金直接转账，或者准备好捐赠品后快递寄送，既快又方便！ ’周雪华介绍说。

“从根本上说，网络公益的出现改变了整个公益领域的生态。 ”中华社会救助基金会秘书长胡广华表示，公益慈善活动被认为离普通民众很远，各基金会的首要捐款也来自大企业、大慈善家。 现在，人人参与公益，人人都可以成为受益者。 公益从那里走下圣坛，逐渐成为普通人的生活习惯。 “中华社会救助基金去年筹集了1亿多人民币的善款(现金)，其中70%来自互联网平台。 可以说互联网拓宽了募捐的渠道，不仅仅是为了公益，也带来了春天和希望。 ”

相关专家表示，“互联网加”比以前流传的公益活动更灵活高效，成为更多人的选择，更像是“筹集医疗费”。 在目前的筹款平台上，只要收集相关说明，就可以开始项目。 不仅手续简单，筹款速度也非常快。 ”最近，我们开通了“轻松筹集”这个筹款网站，注册客户8344万多人，筹款项目95万多人，支持次数达到14921万次。

“一般来说，我们认为‘与其每个个体捐赠100万，不如100万个个体每人捐赠一元’。 同样是一百万元，效果也有差距。 公众关注和参与项目不仅使筹款变得简单快捷，而且他们对资金流动和执行情况的关注，也对基金会透明度、公众信服力、专业化的提高起到了很大的推动作用，促进了整个公益领域的健康快速发展。 ”胡广华说。

各方面的监管必须完善

■平台、相关部门监管亟待完善，可以将互联网慈善行为纳入征信平台，与个人信用挂钩

网络+公益能走更久吗？ 毛茂丰不忘提醒记者一个重要因素:需要“后台”的大力支持。

“后台”是指专门从事互联网公益事业的组织。 “发布新闻比较容易。 但是，前期的统计、捐赠双方的对接、现场捐赠活动等工作，如果没有专业团队的操作和大量志愿者的辅助，效果将与预期相差甚远。 ”。 毛丰表示，网上“古装捐赠”的帖子实际上很多，但由于缺乏实时更新、维持的团队，很多新闻已经过时，网民对活动的真实性表示怀疑。

另一方面，网络公益的有效便利让不法分子嗅到了“商机”。 以目前盛行的“医疗费用集体筹措”等筹资类公益活动为例，频繁报道的“病例报道造假”、“个人财政状况造假报告”等信息来势汹汹，引发更多质疑。

“仅限于人才和时间的不足，一些网站和公司在进行众包资格审查时，会用其展示资料进行评价。 但是，这些医疗说明书等的复印件有可能是伪造的，募捐者的实际收入状况也有可能被隐藏。 ”一家公益网站的负责人拆开说。

那么，与现有问题进行比较，能否具体从那些方面加强监管？

浙江省民政厅儿童福利和慈善事业促进处长陈小德表示，《新《慈善法》将于9月1日实施，此后所有类似众包等方法的慈善行为都应依法进行。 “此外，网络慈善工作与以往相比，监管最大的难点是新闻一经发布，将在全国和全球传播，需要全国人大、民政部等相关部门制定法规和相关细则加以约束。 ”陈小德说。

“将这些行为纳入征信平台，与个人信用联系起来不是很好吗？ 或者是政府机关允许几个平台发布新闻的资格，平台进行新闻审查？ ”浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃认为，一方面相关政府部门应加强管理，另一方面网络公益平台也应加强自律，如成立领域协会等。

“‘互联网+公益’是技术改革创新的结果，其中很多问题，也许也可以从技术改革创新中寻找应对方案。 ”阿里·戈德相关工作人员表示，阿里·戈德已经将“区块链技术”应用于公益场景，实现对慈善活动的监控。 “这可以比较有效地减少透明度下降带来的信任危机，对公益的迅速发展具有重要意义。 我认为其他问题将来可能可以通过新技术的开发和应用慢慢处理 ”

“网络+公益”(记者手记( [/s2/]

1元，对人们来说是9牛1毛； 花1亿，花13亿，就麻烦了……

有了互联网，“梦想”就会实现。 当慈善遇到“互联网加”时，越来越多的人可以通过更便捷的渠道了解新闻，为有需要的人出1元。 但现实是，人们在呼唤互联网力量之大的过程中，发现很多人用众包的方法欺骗同情心的行为，真的很寒心。

“互联网+”是一把双刃剑。 其无与伦比的传递力可以使事物瞬间扩大数倍。 是的，会取得更多的成果。不，被坏人欺骗进行诈骗的话，坏的影响也会加倍。 人们的慈善心一旦被欺骗，重新修复将付出更大的代价。

现在，我们要更加慎重地善待“网络加”，尽量不出错。 媒体在宣布涉及慈善时，应尽可能全面，杜绝虚假信息； 慈善机构和众包网站在接受援助时，会更加严格地审查，进行更多的实地调查； 相关政府部门在审查慈善组织时，增加一点监督机制和退出机制……多管齐下，才是治本之策。