“三部委联合发布新版《国家危险废物名录》 “不包括某某某”并非不具危险特点”

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环境保护部近日联合国家快速发展改革委、公安部修订发布《国家危险废物名录》( 2016版)，自8月1日起施行。 我国于1998年颁布实施了《国家危险废物名录》，并于2008年进行了首次修订。 为了更好地理解这次新版《国家危险废物名录》的要点和亮点，记者采访了环境保护部的相关负责人。

解析一:电子废弃物、废电线电缆不是危险废弃物

我们的生活中越来越少不了电子产品，这些电子产品废弃后会造成危害吗？ 这次的修订给出了答案。

在2008年版《名录》中，由于文案表达不清晰，导致了将“废电子电气产品、电子电气设备”理解为危险废弃物的误解。 此次评级改为“废弃的铅蓄电池、镍镉电池、氧化汞电池、水银开关、荧光体、显像管”。

“在电子废弃物的分解过程中有可能产生危险废弃物，但其本身并不是危险废弃物。 电线电缆产品的结构部件总体上分为导线、绝缘层、屏蔽和屏蔽四个主要结构组成部分以及填充部件和拉伸部件等。 废旧电线电缆在结构部件上几乎没有变化，没有危险的特征。 因为这条废电线电缆不是危险废弃物。 ”环境保护部的相关负责人进行说明。

解析2 :豁免清单并不意味着免除危险废弃属性

危险废物豁免管理可以提高危险废物的环境管理效率。 在这次修改中，在总结了现有基准和特定危险废弃物的环境风险的基础上，作为重点之一增加了“危险废弃物豁免管理列表”。 豁免管理名单上的废弃物共有16种，这16种废弃物已经不是危险废弃物了吗？

“《危险废物豁免管理清单》只免除了危险废物特定环节的部分管理要求，没有免除危险废物的属性。 》环境保护部相关负责人表示，列入《危险废物豁免管理清单》的危险废物，在符合相应豁免条件的情况下，可以在豁免环节不参照危险废物进行管理。

据介绍，这16种中，只有很小一部分“全过程不受危险废物管理”，即属于全过程豁免。 大部分是“收集过程不用危险废弃物管理”、“利用过程不用危险废弃物管理”、“填埋过程不用危险废弃物管理”、“水泥窑联合处置过程不用危险废弃物管理”、“转移过程不用危险废弃物管理”等

解析3 :确定危险废弃物和其他固体废弃物混合后的性质评价

危险废弃物的种类和性质千差万别，污染特征极大。 危险废弃物和其他固体废弃物的混合物，应该如何判定属性？

据介绍，危险废物与其他固体废物混合后的属性判定应根据《危险废物鉴别标准通则》( GB5085.7-2007 )第5条《危险废物混合后判定规则》进行判定，毒性(包括浸出毒性、急性毒性和其他毒性)

只具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废弃物与其他固体废弃物混合，混合后的废弃物经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5识别，失去危险性特征的不是危险废弃物。 危险废弃物与放射性废弃物混合，混合的废弃物必须按照放射性废弃物进行管理。

解析四:“不包括某人”不是危险的特征

我国的危险废物种类多、性质多、庞杂、变化频繁，具有很强的专业性，同时与公共生活直接相关。 这次修订的名单上有很多类似“某人不包括”的记述，是不是意味着不是危险废弃物？

据采访，“某人不包括在内”的记述，是根据目前环境管理的需要，确定不将这类废弃物列入清单的。 但是，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对危险废物的定义是指列入国家危险废物名录或具有国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的危险特征的固体废物。

因此，虽然制定《排除法》的这些废弃物没有列入清单，但有必要根据国家制定的危险废弃物鉴别标准和鉴别方法来认定是否为危险废弃物。 只有被鉴别出没有危险特征的情况下，才不属于危险废弃物。

另外，修订清单既要科学合理，又要考虑到便于操作。 这次修订细化了精馏残渣类、废催化剂类的废弃物，提高了操作性。