“国务院刷新科研人员激励机制 对劳务费不设比例限制”

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◎经过实习记者张怀水

6月1日，李克强总理主持召开国务院常务会议，明确中央财政科研项目资金管理的措施，更大程度地激发了科研人员创新创造的活力。

会议指出，要深入贯彻全国科技创新大会精神，形成充满活力的科技管理和运行机制，推进科研行业“服务管理”改革，更大程度地调动科研人员的积极性和创造性。

“十二五”以来，中央多次就如何提高科技成果转移采购率，激发科研人员创新创造活力做出相关决定。 昨天的国务院常务会议再次为完善中央财政科研项目资金管理、简化中央财政科研项目预算编制进行了规划和部署。

以科研人员面临的经费问题为例，常务会议明确，出差会议的管理不再被机关和公务员轻易比较，中央大学、科研院所可以根据业务需要，合理研究制定差旅费管理办法，明确业务性会议的规模和支出标准。

全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康此前表示，将约束公务员差旅费的行政规则简单地适用于横向课题经费管理，违反了科研规则，非常不利于调动科研人员的积极性。

“例如，在没有司局级行政级科研人员的情况下，经费用于高铁移动时，只允许报销二等座车票，另外，对于近年报销的一等座车票的价格，科研人员将退还高于二等座车票价格的部分。 另外，一天市内交通费80元封顶，如果坐出租车去机场，超过限额的只能自己承担。 ”。 嘉康说。

“在走创新之路、推进供给侧结构改革的背景下，有关部门要尽快纠正我国横向课题经费管理中‘加行政化’的弊端，使科研人员摆脱政策的束缚。 ”嘉康说。

贾康还表示，我国许多高校、研究机构是事业单位，单位管理方面对横向课题进行了越来越严格的管理和考核，将约束公务员的行政规章适用于知识分子、科研人员的头脑是错误的指导。

在提高科研人员收入待遇方面，会议强调用于人员激励的绩效支出直接从费用中扣除设备购置费的比例，最高可从原来的5%提高到20%。 另外，对劳务费用不设比例限制，参加项目的研究生、博士后、聘用的研究人员、科研辅助人员可以按照规定的标准支出劳务费用。