“新消法实施条例年底完成制定 将出网购7天无理由退货指导意见”

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1月27日，《每日经济信息》记者从全国工商系统客户权益保护工作会议获悉，《客户权益保护法实施条例》(以下简称《实施条例》)的制定工作将于年底完成。  

国家工商总局副局长马正其表示，国家工商总局将加强维权制度化建设，完全适用维权实务制度，研究颁布《顾客权益保护法》(简称《消法》)的配套法规。 继续完善《消法》相关法规规章，研究制定《流通行业商品质量监督管理办法》，完善《12315客户投诉举报中心业务规则》，提出《投诉转换方案》业务指导意见，及时修订《流通行业商品质量抽查检验办法》。

去年，为客户挽回了18亿6000万的损失

新的《顾客权益保护法》自年3月15日正式实施以来，对改善市场环境、维护市场诚信起到了积极的促进作用，全国工商部门和消协组织挽回了顾客的经济损失。  

工商总局数据显示，全年全系统依托12315平台受理客户需求777.8万件，挽回客户经济损失18.6亿元。  

但是，随着市场的迅速发展，新的支出行业明显缺乏有效的管制。 对此，专家建议尽快制定《顾客权益保护法》实施条例，细化补充法律明确的重要制度，提高可操作性。  

马正其说，研究制定了《消法》的配套法规。 继续完善《消法》相关法规规章，积极协调国务院法制处理，到年底完成《顾客权益保护法实施条例》制定工作，发表《关于网络购物7天无故退货的指导意见》。 此外，马正接受其要求，力争在本届全国人大任期内为实现31个省(区、市)的全部修改颁布维权地方性法规。  

据悉，目前上海、甘肃、江西三省(市)已根据《消法》重新修改并颁布了客户权益保护地法规。  

据甘肃省工商局局长郭承录介绍，甘肃省修订的条例中，细化了支出权方面，确定了许多新消法中未规定的事项。 例如，餐饮业不可以设定最低费用、不可以设定开瓶费等增加了。  

网络商品的质量检查力度变大[/s2/]

近几年来，电子商务发展迅速，与此同时，网络费用也成为侵权事件的高发行业。  

中消协发布的报告显示，以网络购物、电视购物为代表的远程购物也成为顾客投诉的高发行业。 年，全国消协组织受理远程购物投诉20083件，占销售服务类投诉的69.86%。 在远程购物投诉中，网络购物占95.41%，比去年同期上升3.13%。  

对此，马正其表示，要切实加强监管执法力度，突出事关国家经济民生的重要商品，加强流通行业商品质量监管和日常监督检查。  

马正其要求，严格执行强制性标准，加强网上商品质量的一体化监管，特别是加大对网络交易商品质量的抽查力度，促进电子商务商品质量的提高。 进一步规范流通行业商品质量抽查业务流程，加强商品质量抽查业务规范化管理。  

根据工商总局的数据，全年全系统共抽查11.35万组，抽查经费1.43亿元，发现不合格商品4.16万组。 查处费用侵害案件86847起，其中商品费用侵害案件69848起，服务费用侵害案件16999起。  

关于监管要点，马正其表示将开展“红盾质量维权行动”。 集中执法力度，以家电产品、儿童用品、装饰材料、汽车零部件等普遍关注的商品为要点，统一组织市场检查和质量检查，集中整治商品质量问题，查处案件线索，依法查处质量违法行为。