“季晓南：国企混改面临十大矛盾 地方政府或存“肉烂在锅里”心理”

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经过记者冯彪

目前，国有公司中快速发展的混合全制经济相继进入实际技术阶段。 在12月14日上午举行的新闻网经济学家年会上，国有要点大公司监事会主席季晓南在演讲中表示，混合经济改革至少面临10个矛盾和问题。

在国有资本与民间资本合作方面，季晓南列举了几个问题。 第一，国有企业、民营企业双方混合，谁控股？ 第二，有限的个别民间资本如何与巨额国有资本相匹配？ 第三，民间资本与国有资本在经营管理上存在一系列差异，如何协调？

季晓南说，现在地方政府也确实有“肉烂锅”的心理，国有和民间合作，违法违纪令人担忧。

《每日经济信息》记者观察到，已经发布的《关于深化国有公司改革的指导意见》和《关于在国有公司中快速发展、发展混合全制经济的意见》对上述问题有大致规定。 例如，特定行业除国有企业需要独资或控股外，其他领域没有规定谁需要控股。 关于民间资本与国有资本如何合作，上述文件很少涉及操作细节。

作为混合全制形式之一的员工持股，从季晓南来看也需要应对各种各样的细节问题。 他相反，公司员工持股，谁持股，怎么退？ 他认为，员工持股后，被认为是变态的收入可能大幅上升，社会对此容易产生分歧。 此外，工作人员对混合全制也感到不安。 ”

此外，季晓南表示，用人单位、分配、国资监管如何适应混合经济、资本市场如何扶持、如何防范国资流失等可能是混合改革面临的问题。

据记者观察，在中央文件中，混合全制经济的快速发展经历了多次措辞变化。 十八届三中全会文件重申，积极快速发展混合经济，年《政府实务报告》中李克强总理将加快混合全制经济的快速发展。 今年3月的《政府实务报告》提出要有序实施混合全制改革。 在被称为国有企业改革顶层设计的《指导意见》中，既不积极也不加速，确定了“平稳快速发展混合全制经济”。