“中央企事业单位车改方案将出 国管局国资委牵头”

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公共汽车改革一直备受关注。 中央和国家机关的本级车改已全面完成，本报记者日前采访了中央公务车制度改革领导小组办公室负责人，探讨了中央和地方车改的热门话题。

央企事业单位的车改进展如何？

计划将于年内公布，涉及争取年底基本完成的更大范围，情况更多、更复杂，仅事业单位就有1万家左右

汽车变更的最新进展是什么？ 中央车改办公室负责人表示，除中央和国家机关本级车改方案启动外，央企事业单位车改方案也正在研究中，目前方案基本成熟，年内下发并向社会公布，力争年底前基本完成央企事业单位车改工作。

据介绍，中央事业单位和公司车改实施意见分别由国家管理局和国资委主导制定，目前分别形成征求意见稿，广泛征求意见。 在充分听取反馈意见的基础上，中央车改会尽快完成两个改革方案，并经中央车改领导小组批准后印刷执行。

据统计，央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10多家，中央和国家机关部门所属各级事业单位1万家左右，国资委管理的中央公司100多家，还有数十家中央金融公司和各部委管理的中央公司。

该负责人表示，事业单位和国有公司的车改更广泛、情况更多、更复杂，应该分类采取措施，但节约和重整支出是必要的前提。 企业车改一定不会造成车改补贴标准福利化和支付范围扩大化的趋势。 经营者的业务性质和行政机关有很大差异，公务旅行涉及的人员范围有限。 推进改革，首先要严格按照规定明确人员范围。 改革后并不像机车改革一样一律发放公务交通补贴，而是要根据各单位的实际情况，采取报销公务交通费、发放公务交通补贴等不同的办法。 另外，为了防止正常业务受到影响，还保存了必要的医疗救护、信息中继、科学考察、技术调查、检疫检查、环卫清洁等特定功能的特殊专业技术车。

中央和国家机关的本级车变更了多少？

62%的车辆变更取消，节约率10.5%； 在公开拍卖中公开了2672辆涉改巴士，平均溢价率为65.15%

该负责人告诉记者，2009年7月中央和国家机关本级车改装启动的2009年12月，134个部门的实施方案得到批准，2009年年底完成车辆封存、公务交通补贴发放等业务的上半年，分两批完成了其他6个部门的实施方案审查。

日前，在国务院新闻发布会上，相关负责人表示，中央国家机关公交改革全面完成。 如何理解“全面完成”的含义？

中央车改办公室负责人表示，目前，中央和国家机关各参改部门已实施方案全部审批，参改车辆全部保存、司勤人员全部安置、补贴全部发放、车辆处置全部上缴国库，各项改革措施顺利落实

据统计，中央和国家机关140个部门共取消3868辆车辆，保存符合条件的2391辆，取消的占62%。 各部门变更公务员49355人，公务交通补贴标准按司局级人均每月1300元、处级800元、科级及以下500元执行。 据初步估算，中央和国家机关车改节支率为10.5%。 国家发改委信息发言人施子海表示，这只是根据直接节约支出推算出的节约率，考虑到司勤人员的相关支出、停车位建设和其他潜在费用，节约率将比10.5%有所提高。

中央车改负责人表示，将封闭车辆封印后交付，达到报废年限的将拆除，并进行剩余的公开拍卖。 目前正在举办26次拍卖，据初步统计，共拍摄2672辆车，总成交价15665.95万元，平均溢价率为65.15%。

司改勤人员也安排妥当了。 据统计，中央和国家机关本级车改共有改司工作人员2126人，其中提前上岗人员136人，解除合同265人，清理退休返聘人员50人，内部安排1675人。 目前，安置工作平稳有序。

改革后，如何因公出行？

补贴后，公务员自行选择出行方式，费用由自行支付的87家社会车辆租赁机构提供服务

中央车改办公室负责人表示，车改后，公务旅行实现了多样化玩法的较为有效的保障。 国家管理局、中直管理局通过公开招标分别挑选了51家和36家社会化车辆租赁服务机构，为中央和国家机关的公务旅行提供服务。 北京市在中南海、人民大会堂、京西酒店等重要场所附近增设了6处出租车扬招站和相关配套设施。

领取补助金后，发现公务员的出行方法包括骑自行车、私家车、坐公交等自己选择，很多人使用的是叫车软件。 据记者观察，公交改革的推进，使社会化车辆服务机构抓住了商机。 今年7月以来，临时中央机关办公楼内设立了“人民数字”企业和易到用车企业联合推出的“政务用车招聘平台”，通过大屏幕用个人手机号码呼叫车辆，车辆到达后，乘车人自行收费。

如何巩固车的改造效果？

实施方案《联审联核联批》纪检监察部门、考核部门将公共汽车录用管理纳入日常工作范围，切实加强车辆监管

公众关心。 如果个别机构在报告案中填写不正确或作假，可以审查吗？

对此，中央车改办公室负责人表示，中央车改办公室将对各部门的实施方案进行审查，并采取“联审联核联批”。 即领导小组各成员单位按职责分工，并审查方案，同时反馈意见，发现复印件不符合要求的，由中央车改办公室通知部门改口，直至符合所有要求。

根据某部门批准的近100页方案，改车单位除详细提供公务车保存申请情况证明、中央编辑核定编制、参会人员名单外，填写现有的车辆报刊统计表，填写车辆全员、企业品牌型号、车号、车架号、发动机号、报名日期、报名日期 工作情况、工作情况必须明确的补助金预算申请书中，记载了机构改革参与人员的总人数，包括中管干部的总人数、执法官员的总人数和其他人员人数(包括辞职)。 另外，为了检查非法领取者是否意外领取公务车辆补助金，还附上了每位参加者的名单和职场新闻。

保障车的改造效果，监管需要花很大功夫。 中央车改办公室负责人表示，纪检监察部门将加强车改执行情况的监督检查，审计部门将加强监督，将改革后的公用车维修和运行维护费用等纳入日常和特别审计监督，并通过加装卫星定位系统等手段，实现实时动态监督管理，实现巴伊

该负责人表示，目前，中央车改委托第三方机构全面科学判断中央和国家机关本级车改的效果。