“云南为解“弃水”困局用心良苦 限期降价鼓励居民多用电”

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经过记者岳琦

作为水力发电省，云南省的“弃水”现象由来已久，其水力发电设备的规模占总设备量的近7成。 一项数据显示，今年1月至5月，云南耗电量比去年同期减少1.39%，大工业耗电量比去年同期减少19.8亿千瓦。

近日，云南省物价局发布了《关于居民超基数用电参与电力市场化消纳有关问题的通知》(以下简称《通知》)。 为了促进云南省剩余电力消纳，尽量减少水电报废，云南城乡居民每月超80度后超基数耗电量为0.4元，同比下降0.05元。

为了消除水力发电，云南省可谓煞费苦心，关于通过降价鼓励居民使用电力，中国能源网首席专家韩晓平向《每日经济信息》记者表示，云南省目前正在千方百计增加用电量，但居民

限期降价鼓励居民用电

云南省拥有得天独厚的水电资源，水电资源理论储量超过1亿千瓦，居全国前列。 截至年底，云南全省装机达到7116万千瓦，比2002年633万千瓦增加11倍，其中以水电为主的清洁能源装机5697万千瓦，占全省总装机的80.1%。

虽然拥有丰富的资源，但电力消费成为云南省每年汛期最头疼的问题。 云南省物价局发布的《通知》直言，此次居民电价调整的目的是“促进我省剩余电力的消耗，尽量减少水电的报废”。

根据《通知》的方案，云南省居民用电基数内的电价按照云南省居民阶梯电价的第一阶段电价，即每千瓦0.45元执行。 基数超电价按每千瓦小时0.40元执行，基数超电网企业参照工业公司电力市场化消耗剩余电量的方法，按每千瓦小时0.18元向发电公司挂牌收购。

该价格调整方案的实施时间为年8月1日至11月30日，这期间也处于云南省的丰水期。 事实上，根据云南省当年明确的居民阶梯电价，丰水期(每年5月至11月)所有用电量实行每千瓦小时0.45元的优惠电价。 该《通知》执行后，居民丰水期用电量明显超过基数80度等级后，多用一次电，比以前减少0.05元。

事实上，去年云南省物价局也出台了促进水电消费的政策。 年6月1日~10月31日，云南工业公司消费的剩余电力可享受8折优惠。 尽管如此，年云南的“弃水”、“巢电”现象依然没有改变。

水电消除顽疾等待解决

近年来，云南省小湾、糯扎渡、溪洛渡、向家堤等大中型水电站相继生产，云南省水电机组年平均增长率超过18.5%。 另一方面，受经济下滑的影响，云南内外市场的用电增长率明显下降，大型水电基地相继投产，在用电增长率放缓的双重压力下，云南水电消纳成为“顽疾”。

关于云南弃水的原因，韩晓平认为云南水电建设和出口能力不一致，而且高能源公司的市场不理想。 另外，云南省的电源结构有问题，水电设备的占有率太高，但季节性太强。

云南为了消耗充裕的电力，连居民的用电都不放过。 可以说正是“用心良苦”。 一位云南水电行业人士也表示，云南目前正在千方百计促进用电，但在居民用电方面，云南很多地方用量很少。 韩晓平表示，云南的气候因素空调等能源消费电器的采用率很低，改变这一成本习惯并不容易。

今年年初，云南借着电改之风，在国内首次启动省级电力市场化交易试点，以此稳定、刺激电力消费，吸收充裕的水电。 韩晓平认为，云南水电应与天然气电、风电互补合作。

据《云南日报》报道，今年1~5月，云南耗电量比去年同期减少1.39%，大工业耗电量比去年同期减少19.8亿千瓦。 如果不进行市场化交易，全省耗电量预计将减少5%。