“北京确定四大类领域撤离 转移津冀路径确定”

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经过记者王辛夷

几年前，北京市动物园批发市场传出了搬迁的消息。 当时，许多读者一边感叹另一个“集体记忆”即将消失，一边幸运的是，造成这个西直门大拥堵的“元凶”终于离开---许多人没有意识到，这只是北京非首都功能放松的开始。

年，北京市确定了全国政治、文化、国际交流、科技创新“四个中心”的战术定位，非首都职能放松也上升为中央财经领导小组会议。

目前，北京的《新产业禁止和限制目录》(年版)正在修订，据媒体报道，全市55%的领域将被禁止，城市6区将达到79%。

《每日经济信息》记者了解到，非首都功能主要有4种，是常规制造业、区域物流基地和区域批发市场、部分教育医疗等公共服务功能和部分行政性、事业性服务机构。 北京市快速发展改革委员会主任卢彦表示，这四类疏解将按照相关时间表安排。

动批，新发地不包括一切

目前全市71%的产业活动和71.8%的工作人员集中在城市6个区，人员、交通、资源环境呈“平衡”状态。

在京津冀协同快速发展的大背景下，北京非首都功能的放松具有确定的方向性。

根据此前的报道，北京的定位是政治、文化、科技创新、国际交流四中心地位。 天津市计划建设全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区河北省的定位调整为四个基地，主要涉及产业结构转型与高度化、商贸物流、环境保护与生态涵养、科技成果转化等方面。

根据这一定位，北京区域物流基地和区域批发市场转移到河北省，北京市民熟悉的新发地、大红门、动物园等大型批发市场已经在进行救济工作。

但是百姓们也在嘀咕。 你可以移动批次。 毕竟，衣服不是每天都买，新的土地也要移动，我们今后能吃到便宜又新鲜的蔬菜吗？

卢彦表示，区域批发市场是疏解对象，但农贸市场是生活的必要环节，这个农贸市场不是移动问题，而是加强管理、逐步升级的问题。 新址批发市场在疏解的过程中，涉及到如何保障城市比较有效的供给的问题，以及京津冀如何适应合作快速发展的需要的问题。

另一个令北京市民惋惜的是教育、医疗等公共服务功能。 众所周知，北京积累了全国顶级的教育、医疗资源。 这些资源也必须被来自全国各地的朋友们共享，但北京市民不愧为地利人和啊。

看数字可能不这么想。 据统计，北京市88所三级医院，年诊治人数2亿多人，其中河北到北京就诊的患者占四分之一。

救济的方法也并不全面。 7月23日，北京儿童医院正式托管保定儿童医院进行诊疗，河北患者有机会在家门口就诊北京名医。

这只是补救的方法之一。 首都经济贸易大学城市学院副教授叶堂林向《每日经济信息》记者介绍说，也有在北京周边设立医疗中心，为来自各地的患者提供医疗服务的方法。

该医疗中心必须保证与原医院相近的医疗水平，并且两地之间的交通十分便利，医生可以分布在原医院和医疗中心就诊。 这样分散门诊患者，既缓解了医院交通拥堵，改善了北京市民看病难，也为门诊患者提供了便利。

高新技术产业将创造更具竞争力的就业岗位

北京市发展改革委名单上，即将放宽离开北京的是常规制造业和事业性服务机构。

在制造业方面，北京的产业体系可以说是“大而完整”。 在制造业的39个类别中，北京市共有35个类别，其中13个工业领域比较突出，占地面积大，存在高能耗、高耗水、高污染的问题。

北京市此前已明确表示，到200年将退出1200家污染公司。 截至今年上半年，已有865家公司退出北京。

这么多污染公司退出首都，我们情不自禁地搬迁到河北吗？

不是那样的。 卢彦说:“如果说北京是心脏，那么河北就是胸，心脏在胸中跳动。” 他介绍说，在疏散过程中，高污染、高能耗的常规制造业将坚决被当场淘汰，没有搬迁计划。

也就是说，“退出”不是指移动，而是彻底淘汰，到了年，全市pm2.5年均浓度比年下降25%左右，空气体更加清新，市民将看到越来越多的“北京蓝”

劳动力密集型常规制造业退出北京，科技密集型高端产业在首都将发挥更大的作用。

卢彦表示，北京作为全国科技创新中心，像“大白菜揭”一样，有序疏导非首都功能和非特色产业，留下代表国家参加国际竞争的高端产业，产业结构的深刻调整推动了就业结构的深刻变化，北京将有更多、更具竞争力的就业岗位