“2014年审计报告：金融机构违规放贷 央企高管亲属利用内幕炒股8年稳赚不赔”

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今天( 6月28日)，审计署发布了《国务院年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告》(以下简称《审计报告》)。

《每日经济信息》记者整理发现，《审计报告》曝光南方电网某干部亲属涉嫌利用内幕新闻炒股、3家金融机构违规168亿元，引起广泛关注。

此外，《审计报告》还指出了去年主要审计的国家电网、南方电网、中远集团等14家中央公司违规决策、违规经营等问题、“三公”经费会议费超支、药品销售公司避税等问题。

审计署审计长刘家义今天在十二届全国人大常委会第十五次会议上表示，对被审计移送的314起严重违法违纪问题，有关部门依法依法解决了1400多人。

南方电网干部亲属因涉嫌内部新闻炒股连续8年无损失

《审计报告》显示，小违法事件以“软实力”牟利，包括掌握国有资源储量、构建快速发展规划、证券市场交易等未公开消息、设定相关交易准入标准等不当利好。

特别是，据报道，南方电网前副总经理肖鹏的亲属涉嫌利用多家电力供应商的内幕新闻炒股，连续8年无亏损，年均收益率接近50%。

另外，重点对交通银行、国家开发银行、中国出口信用保险企业进行了审计，对3家金融机构进行了审计，发现违规金额为168亿元。

例如，交通银行武汉青山支行在银监部门提示钢贸业务借贷风险时，未认真核查武汉市佳创科工贸有限责任企业钢贸业务的借贷申请，利用伪造的合同、收据等贷出1亿6000万元，在贷出后不到1个月，公司就报废了

此外，3家金融机构除工资总额外，还发放薪酬补贴、购买养老金保险等17.91亿元。

13家中央企业未执行招标规定的有1598亿

《审计报告》首先对国家电网、南方电网、中远集团等14家中央公司进行了审计，发现公司违规决策、违规经营造成了重大损失。 在抽查的474项重大经营决策事项中，有70项( 15% )未按规定确定、不符合产业政策、前期调查不充分等问题，损失16.42亿元，损失或资产闲置354.45亿元。

例如上海市电力企业原总经理冯军在所属集团公司的资产处置中，涉嫌违规决策、暗箱操作，以最低的溢价率将最高质量的公司转让给了特定的相关人员。

据《每日经济信息》记者报道，去年10月29日，上海市纪委发布消息称:“近日，上海市纪委对上海市电力企业总经理冯军涉嫌严重违纪进行了组织调查。” 今年1月21日，上海市人民检察院第一分院宣布，经审查决定，依法由国网上海市电力企业原总经理、党委副书记冯军(正局级)涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。

故宫博物院5人小组出国随便增加4个参观城市

根据中央部门预算执行审计情况，审计44个中央部门和303个所属单位，“三公”经费和会议费支出比上年减少27%，但“三公”经费、会议费等管理录用存在违反财经纪律的问题。

卫计委、贸促会等5个部门和单位8个小组擅自更改时间表或出国停留时间，故宫博物院5人小组在智利、巴西期间，擅自增加4个参观城市，为评鉴提供虚假时间表。

海洋局、总公司等26个部门和公司超标，列支敦士登或企事业公司等承担出国费用1105.33万元。

在会议费用方面，国家民委、司法部等27个部门和单位在京外、非定点酒店召开会议134个环境保护部、工业和新闻化部等26个部门和单位承担超标准支付、虚列支出或其他单位承担会议费用346.05万元。

60多家药品销售公司涉嫌逃税60亿以上

与“看病难、看病贵”、药价低等社会比较，反映出备受瞩目的问题，加强了医药购销公司的鉴定。 从审计情况看，一些药品销售公司利用虚开发票偷税漏税的问题依然突出。

年以来，审计署陆续曝光葛兰素史克企业等多家医药公司虚开发票问题的线索。 为了进一步了解医药公司增值税发票管理的采用情况，防止国家税款流失，今年重点抽查了60多家药品销售公司的增值税发票采用情况，发现虚假开具了200多亿元的药品销售发票，涉嫌偷税漏税60多亿元

一家公司是专业的开票企业，如辽宁省黑山县周宗武等，两年来在不足50平方米的同一地方反复注销和开设了6家公司。 涉嫌向100多家医药公司虚假开具增值税专用收据30多亿元。

另外，税务机关从未对其中36家公司进行过检查，对其他29家公司的检查也不充分。