“与经济下行压力“抢”时间 总理出手分解62项从业任务”

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◎经过记者的周程从北京出发

两会闭幕三天后，国务院常务会议上布置了30多页厚的《落实要点实务部门分工的意见》。 “我们一定要确保经济在合理的区间运行！ ’昨天( 3月18日)，李克强总理强调。

会议表明，今年政府将从12个方面从事62个重要任务和责任机构，切实完成经济社会快速发展的首要任务。

国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建告诉《每日经济信息》记者，政府工作报告是一个大致的提纲，要想最终见效，必须具体落实到各部门。 其中，牵头的部门、参加的机构、各项任务有具体的计划、时间表、目标、做法等。 这种分解、细化体现了政府工作的系统性、有序性、注重实效的情况。 分解任务后，可以在硬约束的框架下，积极促进各地方各部门实现目标。

抓紧制定政策储备和应对计划

解体经济形势，加大定向调控力度，及时事前调整微调，保持经济稳定增长

会议指出，已经由全国人大批准的《政府实务报告》是政府向全国人民承诺的《责任书》。 面对错综复杂的国内外经济形势，各部门、各部门要按照《政府工作报告》部署，尽职尽责，勤劳有为。 会议今年政府从12个方面查明了62个重要任务和责任机构。

会议指出，必须确保经济在合理的区间内运营。 抓紧实施积极的财政政策增效措施，灵活有效地运用货币政策工具，帮助公司和基层解决难题，稳定和扩大就业。 跟踪分析经济运行新情况，抓紧建立政策储备和应对措施，加大定向调控力度，及时做好微调，保持经济稳定增长。 “该动手的时候就动手。 ”李克强总理表示，由于我们的“政策工具箱”还没有采用很多工具，有关部门必须做好政策储备。

他再次强调，各级干部要奋发有为，主动行动，“剥夺”经济下行压力和时间。

加快“双引擎”的培养

各方都需要在自身利益方面“动刀”，要真正激发群众创业创新的热情

值得观察的是，会议强调要加快培养“双引擎”。 更深入地推进简政放权、财税金融、投融资等改革，更好地激发市场活力和潜力。 提出减少审批、降低门槛、减免费用等新措施，为群众创业、万人创新扫清障碍。

“新引擎”是总理一直强调的大众创业，万众创新。 李克强总理说，中国经济去年增长率放缓，但就业没有减少，相反有所增加。 这很不容易，“大众创业、万众创新在一定程度上帮助了我们”。 他强调，今年要保持这一势头，不仅要考虑去年出台的商事登记制度改革这一项目，还需要各方在自身利益方面“动刀”，真正激发大众创业创新热情，抵消经济下行压力。

另外，关于公共产品改造升级、公共服务供给这一以前流传的“发动机”，李克强总理说:“还有‘大’/ [/k0/]’之间。” 他要在现场安排相关部门，抓紧时间，增加投入。 目前，特别是中西部铁路、重大水利工程、棚改和危房改造、医疗、养老等重点与民生密切相关的行业，越来越多的向人们提供优质公共产品和公共服务。 “资金到位后，允许‘整体招聘’，钱真的要花在刀刃上。 ”李克强总理说:“对过去许多不合理的审查项目，要抓紧清理，尽快利用地方和部门帐上的库存资金。”

鉴定、审查、说明责任的强化

项目被批准，转账了钱，但由于“不作为”导致项目未按期完成的，承担解释责任

“中国这么大的经济阻滞，一旦因惯性而陷入低谷，要挽回就不容易了。 所以，各部门要从大局出发，把项目牢牢压下去，做好，国务院严格监督！ 李克强总理说:“项目获得批准，资金转账，但因“不作为”项目未能按时完成，应当立即收回资金和土地，负有解释责任的人应当承担解释责任！ ”。

对此，会议强调，要增强责任感和紧迫感，牢牢抓住各项事业，抓好到底。 加强考核、考核、解释责任，切实履行政府对人民的承诺。

目前，政府实务报告的各项任务，相关部委已经着手计划执行。 例如，总理在做政府工作报告时强调，要深化商事制度改革，更加简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，理顺规范中介服务。

对此，国家工商总局已经在执行中。 国家工商总局局长张茅近日宣布，今年将进一步推进注册制度便利化的市场准入管理模式创新，进一步推进“先照后证”改革等。 关于首相强调的“三证合一”目标的实现，张茅说，目前有24个省在推进这项事业，下一步必须简化为“一证一号”。