“国家拉紧食品风险防控链条 一级召回全天候内启动”

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◎经记者王雅洁出生于北京

今年全国“两会”刚刚落下帷幕，国家食药监总局公布了比较食品安全风险的专业方法。

3月15日，食品药品监督总局发布《食品召回管理办法》(以下简称《办法》)，该《办法》将于年9月1日起实施。

《每日经济信息》记者观察到，《办法》在食品安全风险防范方面，严格规范了食品生产经营者召回时限。 其中一级召回在食用后已经或者可能造成严重健康损害甚至死亡的，应当在得知食品安全风险后全天候启动，并在10个工作日内完成。

一级召回将全天候开始

国家食药监总局表示，为加强食品安全风险防范。 未来，在生产经营过程中发现不安全食品的，食品生产经营者应当立即停止生产经营的产品已经进入市场的，食品生产经营者应当严格召回不安全食品，并告知相关食品生产经营者停止生产经营、停止客户食用，并且必须

食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者以及网络食品交易第三方信息平台提供者发现不安全食品时，应当及时采取比较有效的措施，确保相关经营者停止不安全食品的经营。

具体到食品生产经营者的召回期限，实施分级召回制度。 其中，一级召回食用后已经或者可能造成严重健康危害死亡的，应当在得知食品安全风险后全天候启动，并在10个工作日内完成； 二级召回食用后已经或者可能造成正常健康危害的，应当在知道食品安全风险后48小时内启动，20个工作日内完成； 3级召回是在标签、标识上有虚假标识的食品，必须在了解相关食品安全风险后72小时内启动，30个工作日内完成。 四、违法添加非食用物质、腐败变质、病死畜禽等严重危害人体健康和生命安全的不安全食品，应当及时销毁。

中投顾问食品领域研究员向健军认为，根据2007年《食品召回管理规定》，新的《食品召回管理办法》最大的亮点是重新定义食品召回水平，重新定义召回响应期限和结束时间。 “对于召回期限，原1级召回不超过3天，新的管理方法规定1级召回不超过24小时365天，召回结束时间为规定值。 缩短了召回时间和响应时间，尽量减少了对客户的负面影响，也确定了生产者的责任。 ”向健军表示。

提高公司的违法价格

据健军介绍，关于新规，是因为召回范围扩大，生产者责任确定，对部分行为的处罚也恶化，生产者违法价格恶化。 召回级别确定后，客户有规定，权益得到保护。 双重压力下生产者必须根据结果严格生产和保障食品安全。

据悉，根据新规，食品生产经营者未依法停止生产经营、召回、处置不安全食品的，县级以上食品药品监督管理部门将被责令履行上述义务。

在警示新闻发布中，为了比较有效地防范风险，年，食品药品监督管理部门发布警示新闻，要求相关食品生产经营者停止不安全食品的生产经营，可以督促顾客停止食用。

食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者停止生产经营、召回、处置不安全食品的情况进行现场监督检查，并进行效果评价。 评价结果表明，食品生产经营者未采取充分措施控制食品安全风险的，食品药品监督管理部门应当责令食品生产经营者采取有效措施中止不安全食品的生产经营、召回和处置。

其次，食品药品监督管理部门设立食品安全专家库，为停止不安全食品的生产经营、召回和处置提供专业支持。 食品药品监督管理部门未依法履行职责，造成不良后果的，对依法直接负责的主管人员和其他直接负责人给予行政处分。

坦率地告诉健军，上述“评估体系”的建立，应把问题是否及时、召回响应时间、投入力度、是否在规定时间内完成、损害是否最大化等纳入评估体系。 “严格的食品召回方法是食品安全风险管理的重要方面，其作用是使食品安全事件对顾客的损害最大化，明确对生产者的跌倒作用。 因为这可以从惩罚上调整，以更大的违法价格迫使公司保障食品安全。 ”