“P2P网贷问题频发 网络金融监管政策将出台”

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◎经记者朱丹丹从北京出发

春节前后，p2p平台违约频发，引发了监管层的关注。 互联网金融监管政策出台也近在咫尺。

3月12日，周小川央行行长在十二届全国人大三次会议的新闻发布会上指出，网络金融监管文件正在起草讨论中，不久将与大家见面。

与p2p网络贷款相比，周小川特别指出，p2p网络贷款存在行驶、违约问题，用一点方法不太符合规定，且未正式申请取得被称为银行或存款类金融机构的执照，因此p2p网络贷款属于民间金融

银客网相关人士表示，网络金融对中国经济快速发展、中小微型公司融资诉求处理的价值已得到国家认同。 根据近几年p2p网贷市场的野蛮生长，以及对央行、银监会、地方金融业领域的持续调查，2009年对网络金融的监管政策和指导意见很有可能出台，市场很快将结束监管不足的局面。

文件正在研究中

去年下半年以来，央行主导的《关于促进网络金融快速发展的指导意见》随时出现新闻。

“去年，金融业准备了针对网络金融的新政策。 这个政策主要是支持互联网金融的快速发展。 另一方面，要按照现行监管框架给予适度监管。 但是，这份文件目前正在讨论起草中，不久应该会和大家见面。 在此过程中，业界也征求了很多意见。 ”周小川指出。

央行副总裁潘功胜也指出，央行对网络金融的基本态度是鼓励快速发展、适度监管分类创新。 网络金融包含不同的业态，其监管规则因所包含的法律关系、风险性质不同，不同业态的监管规则和监管强度存在差异。 央行正在牵头制定促进互联网金融、互联网金融健康快速发展的意见，目前正在履行相关审查程序，希望能尽早公布。

值得注意的是，周小川还强调了网络金融的概念和p2p网络贷款还有很大的差异。 因为网络金融的一大重点是网络结算服务。 另外，另一个拷贝是众包。 此外，还可能在网上销售其他金融产品，如保险产品。

对此，潘功胜也表示，p2p网络贷款是互联网金融业态之一，互联网金融业态包括第三方支付、p2p、众包、融资及银行、保险、证券、资产企业等通过互联网平台销售的产品。

p2p网贷问题很多

根据网贷之家的数据，今年2月爆发问题的平台有58家，3月问题平台的爆发数量和发生率有所下降，但旧平台开始集中爆发问题。 例如，上线4年多的老平台盛融在线陷入取现危机，等待在线还款的金额超过9.2亿元。 “p2p网贷的问题很多，大家都知道，跑路的问题、违约的问题，还有一点方法不符合规定。 ”周小川说:“目前，没有正式申请并取得被称为银行或存款类金融机构的执照，因此不能说是银行或信用社。 从这个角度来说，从类别上来说属于民间金融”。

p2p研究咨询机构棕榈树首席执行官洪自华告诉《每日经济信息》记者，p2p网贷领域问题确实很多，第一大问题是，很多平台标的都是虚假的，这是领域面临的最大疑难杂症。 第二个问题是资产质量问题。 p2p网络贷款本质上是民间贷款，民间贷款的资产质量普遍不高，所以依靠高利率来覆盖高风险，这种模式实际上也是可行的。 第一个问题是，现在正是经济下行、金融风险暴露频发的时期，民间借贷实际上是金融市场的补充，民间金融与公共金融市场的房地产、资源领域、过剩产业高度相关。

洪自华还表示，p2p网络贷款平台以虚假标的方式承接房地产领域、资源领域和过剩产业的资产，加之p2p平台缺乏民间金融经验，最容易成为银行放贷和民间金融的接受者。 目前，平台应将稳健经营作为第一要务，依托风控和业务模式的独特特点，在金融市场上赢得结构型机会。