“成都构想菱形经济圈引起代表委员热议”

本篇文章5795字，读完约14分钟

◎经记者江然岳琦出生于北京成都

话题不断的全国“两会”因来自成都的构想而再次爆发。

昨天，《每日经济信息》记者从全国两会获悉，成都首次提出国家计划，成都、重庆、西安、昆明四大城市通过构建“成渝西昆菱形经济圈”，更好地实现“一带一路”战术和长江经济带战术的互联互通

事实上，成都提出这个概念已经准备很久了，对这个构想进行过细致的调查和深入的思考。 研究发现，“一带一路”与长江经济带规划叠加后，形成了由成都、重庆、西安、昆明构成的“菱形经济圈”，互联互通功能增强，形成紧密的经济圈，发挥区域特征，促进西部更好更快的发展。

提出构建“成渝西昆菱形经济圈”，成都还有一个重要考量，“形成中国新的经济增长极”，是关系到中国西部未来快速发展的全球战术布局。

在国家层面，如何推进“一带一路”战术和长江经济带战术？ 3月5日，李克强总理做的政府工作报告，给出了“一带一路”建设与区域开发开放必须结合的有力答案。

《每日经济信息》记者表示，在丝绸之路经济带和长江经济带的十字路口，成都、重庆、西安、昆明四个城市如何准确明确位置，抓住机遇，这考验着当局者的智慧，但“菱形经济圈”的提出很快成为全国两会代表委员。

【成都】

全国人大代表、西南交通运输物流学院副院长罗霞说:菱形经济圈推进面更广

菱形经济圈是成都站在更高的水平上谋求整个西部的快速发展。 拿成都来说，一带一路是一带的故事，如果是菱形的话，不仅仅是一带，也带动了一个方面的快速发展。 依靠一带一路和长江经济带的快速发展，加快西部建设，这个平台更大，惠及的人更多，带动的面更广。

在构建渝昆菱形经济圈时，成都应由中国承担主导作用，争取国家层面对这个菱形经济圈的认同。 并且要加快该地区的基础设施、产业快速发展等分工，建立联席会议制度。

全国政协委员、民盟中央常务委员李铀

必须考虑整合各个产业的特征

成都拥有强大的经济实力和完整的基础设施，也积极承担着推进改革的重任。 尽管地处内陆，却拥有优越的开放基础。 显然，财富全球论坛、世界华商大会在成都举行，全球500强企业落户成都。 对四川来说，推进经济区的快速发展必须做好四川自身的事，这样才能建立与周边重庆、西安等城市的合作机制。

经济圈建设必须充分考虑产业特点，整合区域资源，构建产业合作平台。 另外，有必要建立快速的城市间交通，建立联席会议制度，协调处理地区经济社会快速发展中的重大问题。

【重庆】

全国政协委员、重庆口岸办公室副主任王济光:成渝在产业快速发展中应相辅相成

成都和重庆有国家级新区，同时属于成渝经济区，双方是互补的合作关系，双方必须在合作中得到更大的快速发展。 国务院在成渝和产业布局上各有侧重，有竞争，但互补性越来越多，双方在合作之间共同快速发展。

长江黄金水道是长江经济带的支撑性通道，长江上游城市应该更加加强合作，更好地利用长江水产，更好地进出口贸易便利通道，这是成渝双方应该共同研究的。 国家推动的长江流域一体化通关为双方合作提供了更好的历史机遇，成渝两地通过合作可以体现内陆经济特色。

从新闻产业等方面看，成都和重庆各有特点。 这是我们共同的产业链，我们必须考虑如何搞好这个共同的产业链。 而且成都有蓉新欧快铁，重庆有渝新欧快铁，目前通过阿拉山口出境的货物大多来自成都和重庆，重庆的货物也多运往成都，双方在物流方面的互补性很强。

【西安】

陕西省社科院研究员、原副院长石英:四地协同快速发展思路更为宏伟

几年前，在推进西部大开发战术时，有很多专家提出在成都、重庆、西安建设西部“金三角”。 三地应该在交通互联网方面发挥力量，建立两小时经济圈。 目前，成都、重庆、西安、昆明四个地区互联互通、协同快速发展，思路更大、更具可操作性。

成都外向型经济领域发展迅速，电子新闻业和服务外包发展迅速，现代制造业也有其特点。 西安在航空航天空产业、通信产业上具备地域特征。 成都、西安在产业上有统一的技术特点，有很强的互补性。

成都、西安应该加快公路、高铁的交通关系，形成快速发达的交通互联网。 之后，双方应该建立产业快速发展的协同机制。 例如，双方可以建立高新技术产业交流机制，贯穿技术特点。 而且，成都和西安应该加强人才交流，促进科研成果的转化利用。

【昆明】

全国人大民族委员会委员、云南民族大学民族研究所民族经济研究室主任杨宗亮:成昆在绿色产业经济中相辅相成

成都和昆明在区域快速发展和产业分工上有差异，昆明建立了面向东南亚和南亚的中心，在这方面昆明更具特色，成都在人才和技术上优于昆明，这是相辅相成的。

另外，四川省在工业上很有特点，所以希望云南省出口一些公司。 云南在绿色产业上很突出，将热带水果、蔬菜、生物医药等出口成都，双方相辅相成，携手可快发展。

全国人大代表、昆明市第一职业专业特级教师李光惠表示，成昆在文化交流上很有潜力。

“”

中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀:菱形经济圈总体上快速发展西部地区

◎经记者周程实习生冯彪从北京出发

在“一带一路”和长江经济带等国家战术下，地方正在寻求积极融入的“良药”。

3月8日上午，来自全国两会的信息显示，成都首次提出从成都、重庆、西安、昆明四个城市构建“渝西昆菱形经济圈”，更好地实现了“一带一路”与长江经济带战术的互通。

记者在仔细阅读相关计划后了解到，李克强国务院总理说，成渝西昆协调快速发展的想法很有意义，应结合实际通盘进行思考。

对此，需要考虑的是，总理所说的“有意义”在哪里？ 菱形经济圈会给该地区的快速发展乃至整个西部的快速发展带来什么好处？ 目前，那些肘子需要克服吗？ 带着这些问题，《每日经济信息》记者(以下简称nbd )特别采访了中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀。

想法新

菱形经济圈补益三大战术

nbd :如何理解“渝西昆菱形经济圈”的概念？

陈耀:这个构想可以追溯到以前西部迅速发展的几个经济区的概念。 “十一五”之前提出了南贵昆经济区(南宁、贵阳、昆明)。 我国“十一五”时期提出建设成渝经济区，“十二五”时期提出西三角经济圈。 也就是说，基于成渝并入西安。

由此可见，当初的西三角和现在提出的菱形结构的构想都是连接西南和西北的想法。 成都平原和关中平平原是西部地区最好的两个大地方，但是由于自然条件等原因联系不太紧密，信息表达不方便的情况下，提出现在菱形经济区也是一个新的想法。

菱形经济圈是未来优化空之间结构的构想，这个构想必须完整，但构想很好。 这个构想将对未来中国三大区域战术的对接起到巨大的作用。

nbd :“渝西昆菱形经济圈”的构建，目前的现实条件和依据是？

陈耀:我国经济正处于新常态期，中央提出要优化经济快速发展空之间的结构。 的空之间的结构如何优化？ 大战术是在四个板块下提出了“一带一路”、“长江经济带”等国家战术。

“一带一路”引领着中国未来经济的快速发展，也是“十二五”时期中国对外开放的一大战术。 成都、重庆、西安、昆明连成一体，四个地区形成菱形，也形成纵向带，“一带一路”建设加快。

在我看来，与成渝的联系更紧密，现在已成为信息表达的西三角。 从成都到西安，从重庆到西安的高速铁路正在建设中，这样成渝和关中地区的联系得到了加强。 下一步是向南扩展。 南部昆明和贵阳位于长江经济带的两个都市圈，即滇和黔中。

长江经济带有五大城市群，三大二小，即长江三角洲、长江中游、成渝、滇中和黔中。 如果在未来建立新的框架，利用菱形经济圈，就可以将这些联系起来形成重要的西部板块。

迎接利益

未来迅速发展西部地区

nbd :菱形经济圈的建设会给西部地区的快速发展带来什么好处？

陈耀:西安是丝绸之路的起点城市，与昆明连接后可形成南方丝绸之路，通过云南使孟、印、缅经济走廊对接，使我国内陆腹地更加开放。

具体来说，昆明作为向中国西南开放的桥头堡，菱形经济圈可以使开放战术与西部大开发对接。 即通过陆地丝绸之路向北穿过西安，从兰州进入新亚欧大陆桥，再通过新疆进入中亚和欧洲。

这样，西部的资源和产品就可以通过这条路线走出陆地。 其中可以从南方通过昆明前往南亚，打通了大通道。 一旦通道建立，西部的一些重要地区也可以利用海外资源。 例如云南的油气管道已经畅通，通到昆明，将来还会进一步向西部延伸到重庆。 这些能源资源对西部的快速发展构成能源保障，使之发挥西部的特点。 这和以前我们向东开放完全不同。 这个向西开放。

如果这四个地区形成一个板块，建成公路、铁路、水运、航空空和管道等综合交通互联网，将在经济新常态下带动整个西部地区的快速发展。

为什么破局了

四地共同快速发展交通必须先行

nbd :正如前面所说，菱形经济圈的构想必须是完整的。 你认为应该如何完善？ 菱形经济圈的具体建设必须处理那些问题，怎么办？

陈耀:在我看来，也许有必要首先在“第十三个五年计划”时期实现互联互通。 现在需要交通先行。 成都到昆明，重庆到昆明需要建设高速轨道交通，目前部分已经开始规划。

二是新常态下建设新经济区要把生态保护放在重要位置。 由于该地区位于长江上游地区，与西北相连，因此生态保护是一个特别重要的问题。 因为它不仅影响到本地区，还影响到下游。

第三，在产业合作中，要根据各自的比较特点，形成各自的特色产业，形成分工合作的结构，不重复建设。

产业合作在资源配置方面要打破“一亩三地”的思维方式，不要只考虑自己行政区域内的资源配置，而要通过合作相互配合，形成抱团快速发展。

最后，要形成联系密切的经济区，还是需要详细的规划，国家顶层的设计。

“”

首都经济贸易大学教授张贵祥说:“菱形经济圈对国家战术具有辅助作用。”

◎经记者李彪出生于北京

最近，西部地区结合长江经济带战术和“一带一路”战术，对建设“菱形经济圈”的快速发展思路得到了总理的肯定。

随着资源环境、人口等因素对经济快速发展的约束力增大，西部地区具备巨大的快速发展潜力，近年来，国家在加快西部地区工业快速发展方面的支持力度也明显增大。

首都经济贸易大学教授张贵祥在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“菱形经济圈”对长江经济带战术和“一带一路”战术能够起到非常好的辅助作用，也有利于西部地区自身的快速发展，特别是带动了西部经济战术的快速发展

首相首肯

菱形经济圈很有意义

3月8日，第12届全国人大第3次会议四川代表团举行全体会议。 会议上，全国人大代表、成都市市长唐良智向李克强总理表示，“将‘一带一路’与长江经济带规划项目对接时，发现成都至西安、重庆至西安未形成密切的经贸往来，加强这一带的互联互通，将是整个西部地区 如果能逐渐填补渝昆经济圈的差距，就能在西部地区形成强大的竞争力和带动力的菱形经济圈。 ”

我知道西安和成都之间已经通过高铁连接起来了，仔细看看唐良智展示的规划图，李克强总理说，成渝西昆协调快速发展的考虑很有意义，应该结合实际的通盘来考虑。 “回去后，我们将加强与这些城市的信息表达联系，为实现抱团的快速发展而努力。 ’唐良智马上说出了想法。

事实上，今年的政府工作报告已经提出要结合“一带一路”建设和区域开发开放，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。 并且，报告书特别要求“加快互联互通、通关、国际物流大通道建设”、“构建中亚、孟中印缅等经济走廊”。

按照目前的计划，“长江经济带”将从上海经过重庆延伸到成都。 “南丝绸之路”从成都经过昆明延伸到缅甸、印度。 “北丝绸之路”从西安经过新疆、中亚扩展到欧洲。 “21世纪的新海上丝绸之路”从上海经由新加坡、缅甸、印度扩展到欧洲。

可以看到，在这些计划中，覆盖成都、重庆、西安、昆明的菱形路口已经形成。

张贵祥认为，使菱形区成为一个连接的台阶，既可以辅以这些国家已经计划好的经济快速发展战术，也可以促进西部地区的快速发展，进而促进西部经济的对外开放。

从经济快速发展的情况看，年“菱形经济圈”中四城市经济总量在西部省份中占有重要地位，经济增长率达8%以上，发展速度较快，相对均衡，区域中心优势明显。 张贵祥说，无论从快速发展的规模还是对西部地区经济的拉动作用来看，构建“菱形经济圈”的地区快速发展模式都具有积极意义。 “我们对菱形经济圈中的四个城市进行了考察，地区快速发展的潜力很大。 ”张贵祥说。

特征补充

一体化布局的快速发展前景广阔

“这个‘菱形经济圈’的提法很好，但需要进一步细分。 ”

张贵祥表示，这四个城市能否形成区域经济合作力，关键在于加强产业互补性、经济合作，进一步提高产业关联度。

在西部城市，作为经济快速发展的领头羊，成都、重庆、西安、昆明可以说各有自己的特点。

西安是西北最大的中心城市，航空空航天、科技资源充足，研发能力强。 成都是西南地区的金融、科技和商贸中心，电子新闻、商业和科研有明显特点。 重庆是全国重要的重工业基地和西南重要的商业中心，装备、机械业强大，制造业发达，不同程度地接受成都、西安的研发成果，可以迅速转化为生产力。 昆明是中国面向东南亚、南亚、东盟开放的重要枢纽城市。

张贵祥认为，这四个城市如何互补，需要根据经济结构、各自的优势或功能定位来考虑。 “现在国家对西南这个工业方面的考虑很多，觉得国家有工业安排，可以把握这个机会。 ”

作为区域协同快速发展的样本之一，京津冀协同快速发展备受关注，其快速发展经验成都、重庆、西安、昆明四个城市可能值得借鉴。 “就像北京天津河北省一样，产业之间必须有密切的关联。 如果确立这个经济圈，从一体化的立场考虑分工合作，链条就会有迅速发展的趋势。 ”张贵祥说。

再者，像北京天津河北省那样，本来河北省经济发展就相对落后，合作有阻力，都不想去落后的地区，但从一体化的角度考虑，河北省的特征逐渐凸显出来。

另外，值得注意的是，从整个国家工业的快速发展趋势来看，在严峻的人口资源环境问题面前，区域快速发展的特征也有所淡化，与人口密集、环境资源匮乏的北方城市相比，具有良好生态环境的西部城市越来越受到关注。

张贵祥表示，成都、重庆、西安、昆明等西南地区城市生态环境特别好，快速发展潜力巨大。 尽管属于内陆，但由于要与长江经济带建设“一带一路”战术，这可以将弱者变为特征，如果按照循环经济的快速发展模式诱惑，强化特征互补，未来的快速发展前景将会很大。