“长江经济带面临整合难题 民建中央建议成立协同机制”

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◎每次经过记者的本金从北京出来

区域经济的快速发展成为全年经济快速发展的主要课题，在今年的全国“两会”上，一些委员的建议也集中在这个行业。

昨天( 3月3日)，《每日经济信息》记者从民建中央获悉，民建中央今年的建议中有全面推进长江经济带建设的建议。 根据这一建议，长江经济带建设还存在一些难题，提出要加强区际政府业务统一合作机制建设，健全相关法律基础，提高合作规范化水平，统一建立严格的水资源和生态环境保护制度。

区域内差别很大

随着区域快速发展战术的调整，我国区域开放开发战术的部署已成为从沿海率先进入沿海、沿江并重的时代。

按照交通部的计划，全年交通行业的要点是率先启动长江经济带等国家重要的战术规划项目。

但是，根据民建中央的解体，长江经济带区域内部快速发展水平差距较大，长江上游云贵川渝同为西部，全国布局产业水平较低，转移到东部地区的产业接收能力基本处于同一水平，容易争夺相似区域的快速发展资源。

而且，中游鄂湘皖是典型的内陆型经济，快速发展水平相似，一些城市群中的地方政府在产业规划、招商引资等方面，容易出现重复建设和产业趋同的问题。 长期以来，由于地方行政主体的优势，资源的优化配置和经济融合难以实现。

对比长江经济带存在的诸多问题，民建中央提出长江经济带的快速发展，应健全相关法律基础，提高合作规范化水平。 要根据“十二五”规划形成长江经济带的统一地方法规。 长江经济带内部相关省市政府已经签署了若干框架协议，在此基础上不断推出区域合作新行业，充实合作组织，约束、规范和协调区域合作行为。

民建中央还建议，应务实设计基础设施和文案，健全合作； 科学论证三峡水库的通航功能，建设第二船闸，缓解船闸通过和水库翻船难题，支持沿江中下游各地区、各类公司的区际投资、收购和资产重组。

交通建设先行

长江经济带的建设离不开交通行业的建设，特别是航运。 《每日经济信息》记者了解到，年交通部将增加对固定资产的投资，预计全年铁路公路水路将完成2.5万亿元的投资，年交通部将更加重视长江经济带的交通建设。

交通部部长杨传堂表示，“年将加快长江经济带综合立体交通走廊的建设。 全面提高长江干线航道通航标准，加快南京以下12.5米深水航道二期等重要工程建设和道路运输大通道建设。 ”

民建中央认为，在通道建设方面，以长江黄金水道为主轴，确保长江干线航道畅通高效，全面建设沿江高铁和国家高速公路，形成城市群轨道交通互联网框架。 以沿江重要港口为节点和枢纽，统一推进水运、铁路、公路、航空空、油气管网集疏运输体系建设。

根据民建中央在提案中的表态，要加强区际政府业务统一合作机制的建设。 长江经济带最重要的是港口建设快速发展，因此这可以加强港口资源整合和公共新闻服务平台建设，形成布局合理、层次分明、分工明确的港口集群。

整个长江流域实行海关区域通关一体化改革，实现“一次申报、一次检查、一次通过”。 产业集群方面，结合沿江各省市的资源存量条件，统一制定产业规划，共享基础设施和公共服务。