“深改暖风有望推动中国足球“管办分离” 国内俱乐部盼扭亏”

本篇文章2175字，读完约5分钟

经记者董来孝康从北京出发

中国足球落后的春天终于来了！

2月27日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面改革深化领导小组组长习主持了中央全面改革深化领导小组第十次会议，并发表了重要讲话。 会议审议通过了《中国足球改革总体方案》。 方案中特别提到，体育界特别是足球界抓住机遇，大胆改革，大胆探索，不仅将为我国足球的快速发展探索新体制，还将深化体育管理体制改革

针对此次改革，一位足协相关人士对腾讯体育表示，从目前已知的情况来看，这份改革文件很可能涉及分离文案的管理。 迄今为止，中国足协也推行了管理分离改革措施。 “今后的迅速发展，管理分离肯定是一个大方向。 管理分离对中国足球来说是好事，也是我们期待已久的事情。 ”

《每日经济信息》今天分别致电国家体育总局足球管理中心副主任、中国足协副主席、于洪臣，但手机始终不响，发送的采访大纲，发消息未得到回复。

将管分离为焦点

国家体育总局局长刘鹏在年底召开的全国体育局长会议上表示，将加大中国足协作为单独体育协会综合体制改革试点的力度，尽快制定实施意见。 因此，中国足协将脱离体育总局，具体负责足球的管理。

“国家体育总局设立了足球管理中心，是一个过度的机构，本来起到与足协联系的作用，但在实际操作中，由于是足协和“两个品牌、一个班子”，足协仍然由体育总局运营。 ”安徽财经大学体育研究所副所长姜同仁告诉《每日经济信息》记者，管理分离的意义应置于足协的管理之下，政府部门不干预对足球是一大促进。  

足协是非政府领域的组织，必须独立于政府，对足球运动的迅速发展本身负责。 但是，中国不存在真正的独立领域性组织。 足球管理中心受国家体育总局管辖，主教练受其任命。 足球管理中心和足协是“两个品牌、一个班子”，结果足协领导也受到国家体育总局的管理。

姜同事告诉《每日经济信息》记者，按照国际惯例，足协都是独立的，有很大的自主权，完全脱离政府，政府只能发挥合作作用，这样才能形成良好的市场竞争机制。

那个足协会完全从国家体育总局分离吗？ 《每日经济信息》给国家体育总局足球管理中心副主任、中国足协副主席于洪臣打了电话，但手机始终没有回应，发送的采访大纲，在发送消息之前没有得到回复。

据腾讯体育的报道，关于这样的信息，足协的相关人士说:“一直以来都是谣言，大家认为和总局有一定距离，但这个程度到底有多大现在还不知道。” 但是，可以肯定的是，足协今后将彻底进行管理分离是一定的。 ”。 对此，另一家足协的员工也表示，管理分离是大趋势，势在必行。

姜同事向《每日经济信息》记者表示，通常经过一定时期的运行，足协独立运营应该没有问题，但前期可能需要国家体育总局的协助。 虽然剥离应该是一个渐进的过程，但管理分离确实是大势所趋。

俱乐部将从中受益

业界不仅期待着管理分离，即足协独立于国家体育总局之外，也期待着俱乐部是否具有真正意义上的市场主体地位。  

中投顾问薛胜文高级研究员告诉《每日经济信息》记者，中国足球俱乐部的管理体制存在一定问题，市场化程度不高，俱乐部在收益分配方面不具有对等地位。

目前足协完全拥有超级联赛有限责任企业的产权，俱乐部没有经营权，只获得门票权益和被足协选中的剩余招牌经营权。 这引起了一个奇怪的现象，职业足球市场化所获得的利益，没能转化为职业足球生产力的扩大。

“放弃中国足球有两个理由。 一是对体制感到无能为力。 是官方足球。 我只有要钱的命，没有任何发言权，我觉得没意思。 二是万达集团进入后没有停止这种局面。 如果我能再进来把官方足球变成市场足球，我一定回去。 如果我回来的话，一定是最棒的。 ”此前万达集团董事长王健林也曾这样表示。

据《解放日报》报道，中超俱乐部亏损是常态。 据统计，年仅广州恒大、上海东亚等5家俱乐部实现盈利，其余11家俱乐部仍处于亏损状态。

姜同事告诉《每日经济信息》记者，目前国内俱乐部基本亏损，首要特征资源被垄断，所以俱乐部由足协管理，足协隶属于国家体育总局。 资源的垄断性直接影响着俱乐部的自主权，俱乐部的投入和产出不成比例，所以会出现赤字。

《每日经济信息》记者表示，在中国超级俱乐部的年收入结构中，目前大部分俱乐部的收入依靠公司冠名(广告赞助商占70%以上)，很多俱乐部的“冠名权”资金来源于自身的投资公司，

但是，在严重依赖广告赞助商方面，中国超级联赛有限责任企业更多，赞助商每年突破10家，赞助商收入从年的1.89亿元激增至4亿元，而赛事版权收入从年的3600万元激增至年的3866万元

从电视转播费用来看，年中国超企业收入360万元，占总收入的9%，而以中国超16支球队、240场比赛计算，平均每场只有15万元的转播收入。

“俱乐部的收入通常通过门票、会员费、电视广播费、广告、赞助费、商品销售和特许经营、会费、股票发行、彩票等多种渠道获得，但目前国内俱乐部还没有做到。 ”薛胜文如上表示。

姜同事告诉《每日经济信息》记者，要使中国足球职业化，一方面需要实现管理分离，使足协独立。 另一方面，应该改革足球比赛的收益分配机制，赋予俱乐部对等的收益权，电视转播也应该引入竞争机制。

随后，《每日经济信息》记者致电中国足协信息发言人董华，但被调到其他部门表示不方便接受采访后，记者联系了中国足协信息处相关人员，但手机始终处于无人状态。