“破“双轨制”审计先行 养老保险基金将全面摸底”

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经过记者韩冰从北京出发

与往年不同，明年的鉴定工作要点将有所调整。

在昨天( 12月25日)召开的全国审计实务会议上，审计署审计长刘家义审计了年度审计署稳定增长政策措施的实施情况，在涉及面广、资金量大、难以落实的水利、铁路、城市基础设施、贫民区改造等方面进行了全程跟踪。 组织对政府性楼堂馆所“烂尾楼”提出对策建议的基本养老保险基金全面开展审计工作的部分高速公路的审计。

一位人事部相关人士告诉《每日经济信息》记者，全面开展对基本养老基金的摸底审计工作，帮助养老金改革打破“双重管制”。

有些高速公路纳入了查勘

国务院10月底发表的《国务院关于加强审计工作的意见》强调，将“落实政策”纳入跟踪审计范围，继续组织对国家重要政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计。

《每日经济信息》记者了解到，目前，福建、天津、吉林等多个省相继开展政策执行专项审计工作，审计复印件涉及棚户区改造政策、环境保护政策、现代农业快速发展政策的执行情况。

刘家义表示，会计检察院将对有关面广、资金量大、难以落实的水利、铁路、城市基础设施、贫民区改造等方面进行全程跟踪调查，保障政策的落实。

另外，审计署将针对明年办公用房出现的大量空安装、政府性楼堂馆新建停运后出现的“烂尾楼”等新情况新问题提出对策建议。 加强对重大政府投资项目的审计，加强对关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护、工程质量等突出问题的党政领导干部、国有公司和金融机构领导的经济责任审计。

刘家义表示，审计署还将于年组织部分高速公路考核，全面推进党政领导干部经济责任同步考核，开展领导干部自然资源离任考核。

全面核定基本养老金基金

作为民生审计的一部分，审计署将于年统一组织全国审计机构对基本养老保险基金进行全面审计。

截至今年11月底，全国职工和城乡居民参加养老保险共计8亿3700万人。 截至年底，全国基本养老保险基金累计达到31275亿元。

一位接近人事部的人昨天告诉《每日经济信息》记者，为探索全国社会保障资金的底线，审计署去年集中抽查了全国18笔社会保障资金，其中重点抽查了公司职工基本养老保险基金。

根据当时公布的《公司职工基本养老保险基金核定情况》，部分地方和公司存在扩大范围支出、运营公司职工基本养老保险基金、经营机构考核不严格、职工骗取养老金等情况。 另外，制度执行和业务管理不到位，部分领域和公司的社会保险基金有时是封闭式运营的。

刘家义表示，明年将对基本养老保险基金进行全面审计，明确基金筹集、管理、录用、增值等情况，明确存在的困难、问题、风险，提出对策建议，为完整的相关政策制度提供参考和依据

12月24日，全国人大常委会分组审议的《国务院统一推进城乡社会保障体系建设工作情况报告》指出，党政机关、事业单位建立与公司相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费核算办法。 与上述人事部亲近的人对《每日经济信息》的记者说: “养老保险制度要打破‘双轨制’，必须先探索基金的家底。 ”