“多省份部署2018优质快速发展：制造业升级成要点 资源大省忙转型”

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实习记者李可愚经记者每个胡健经的毕陆名

年，中国经济整体发展顺利。 许多省份在深化供给侧结构改革中取得了突破，提出了令人羡慕的“成绩单”。 进入年，我国各省又如何规划新年度的经济事业？

年末年初，一些地区相继召开了省(区、市)委员会全会或经济实务会议。 根据《每日经济信息》记者整理的结果，在这些会议上，各省对下一个时期经济快速发展的评价都是以把握“优质快速发展”这一中央提出的重要论断为主线，根据当时的政策、地产，结合本省(区、市)的实际情况，

在质量升级之前传入制造业

在追求高质量快速发展的背景下，那些重点产业能否成为推动经济快速发展的突破口？ 记者整理表明，各省在引进优质快速发展方面，同样把制造业快速发展和升级放在重要位置。

例如，广东省委十二届三次全会决定，以制造业为重点，大幅度降低制造业价格的天津市委十一届三次全会及全市经济实务会议提出，全国先进制造研发基地建设的湖南省委经济实务会议，也引出了智能制造这个核心，在质量提高之前，制造业

长期以来，许多地方把新兴产业特别是第三产业的快速发展繁荣作为经济升级的重要标志，包括制造业在内的以前流传下来的产业在升级的过程中逐渐被新兴产业所取代。 为什么在今年的经济工作中，各省如此重视制造业的快速发展？

对此，国务院快速发展研究中心副主任张军扩在日前召开的一个高端论坛上表示，提高以前流传下来的产业，特别是以前流传下来的制造业的质量，是新时期向优质快速发展过渡的重要方式。 一直以来制造业范围广、质量大，对满足人民群众的需要和整个国家的快速发展产生了巨大的影响。

中国社科院城市快速发展与环境研究中心前主任牛凤瑞在接受《每日经济信息》记者采访时表示，经济结构升级需要包括制造业在内的第一、第二产业劳动效率的提高和产业升级作为支撑，但目前我国制造业的低端产能 因此，有必要强调迅速发展高端制造业来补充短板，这也是国家战术的需要。

在重视制造业快速发展的同时，各省结合自身优势，为了发挥其特色正在实施政策。 中国历来被誉为工业重镇，上海十一届市委三次全会提出，今后要打响“上海制造”企业品牌。 推进产业跨境融合快速发展，推进新闻技术与制造技术深度融合。

本届全会召开前，上海市委书记李强和市长先后到长江三角洲多个城市学习经事，参观了合肥科大讯飞、江苏产业技术研究院的科技研究机构和研究机构，了解如何支持以前流传的产业结合新闻技术的质量提高。

另外，上海当地公司也已经开始了产业融合支持企业品牌升级的实践，在这次大会上，出席会议的上汽集团董事长陈虹也在接受媒体采访时表示，上汽与阿里合作打造了网络汽车，并引爆了新的增长点 “抓住制造业和网络深入融合的机遇，我们就可以回答20年后上海为什么发展如此迅速的问题。 ”

作为我国微型公司的重要凝聚地，浙江省把培育细分产业“小巨人”作为推动今后制造业快速发展的重要目标。 浙江省委经济实务会议提出，将“小巨人”培养行动和小微型公司质量提升行动分类实施。

据相关报道，“‘小巨人’培育作战”的目标是在全省小微型工业公司中培育5万家“特精特新”公司，成为细分市场的“隐形冠军”。 纺织、服装、皮革等10个浙江省历来流传的特色产业是此次计划扶植的要点。

资源大省谋求变革

对一些经济结构单一、前所未有的省份来说，实现转型升级是帮助经济优质快速发展的紧迫任务。

资源省山西是标准的例子。 这几年，严重依赖煤炭产业的山西省苦于产能过剩，经济一时下滑。 但是，随着经济结构转型的深入，前几天召开的山西省委经济实务会议已经确定发表。 过去一年，山西经济的快速发展已经从“疲软”转向“兴”，形成了强大的转型态势。 从数据来看，年上半年，山西gdp比去年同期增长6.9%，年后首次站在合理区间，成功与全国保持同步。

其次，山西侧重改革与创新，最近召开的山西省委经济实务会议建议，山西深化电力体制综合改革试点。 相关文件表明，相关改革措施包括设立电力市场管理委员会适时开展较为有效的竞争电力市场现货交易机制； 推进分散型能源的采用等。

与此同时，山西提出要成为能源革命的排头兵，加快煤层气和新能源的快速发展。 此前，山西明确了到明年煤层气开采量达到200亿立方米，地面开采能力建设达到300亿~400亿立方米/年的目标，未来，山西能源产业将实现“煤炭向燃气转化”的根本转变。

年9月，国务院印发《支持山西进一步深化改革，促进资源型经济转型快速发展的意见》。 确定山西省建设成为资源型经济转型快速发展的示范区。

加强生态保护能力

优质快速发展不是单纯追求经济增长，建设环境友好型社会也成为重要目标。 我国许多地区特别是中西部地区的环境相对脆弱，不仅推动了经济的快速发展，还面临着保护环境、修复环境的艰巨任务。

因此，许多省份在开展全年经济工作时，确定在推进优质快速发展的过程中大力快速发展生态经济，进一步加大生态保护力度。

日前，广西召开全区经济实务会议，提出深入实施生态经济十大要点项目，大力发展生物医药、健康养护等生态经济，加快原有传承产业的生态化改造，推进生态产业园区建设，使环保产业进一步成为千亿元产业。 年，广西超过450亿元，深入实施生态经济要点工程，在节能环保、新能源应用和乡镇污水解决等行业推进若干项目建设。

海南省委经济实务会议还要求海南把生态保护作为贯彻优质快速发展的指导思想，“生态更好，不能恶化”。 海南省党委书记刘赐贵在会议上明确提出:“实现优质、体现‘好’，就是要严守生态系统底层，让人民群众有获得感、幸福感、安全感，才能持续快速发展。”

为了实现高质量的快速发展和生态保障并存，各地可以采取那些具体的措施？

对此，《每日经济信息》记者采访了北京大学城市经济学部长冯长春，首先提出各地应根据当地资源、技术、人才市场优势，积极调整产业结构，发挥区域特点。 其次，在开展生产的过程中要降低能源消耗，提高资源利用效率，减少污染。 最后，有关部门要细化管理工作，以免浪费资源，造成负面影响。