“稳增长成明年主要任务 中央强调要与调结构保持平衡”

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经过记者胡健从北京出发

年经济工作的主要任务已经设定为稳定增长。

上周四( 12月11日)闭幕的年中央经济实务会议表现为努力保持经济稳定增长。 会议指出，保持稳定增长与协调结构之间的平衡，重复宏观政策稳定、微观政策活、社会政策见底的总体思路，保持宏观政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策是很重要的。

前国务院快速发展研究中心副主任侯云春向《每日经济信息》记者表示，中国经济正处于增长阶段转型和向新常态发展的关键时期，要妥善解决稳定增长、结构调整、风险防范、改革促进的关系，防止经济回到高增长轨道，同时不使增长速度迅速下降

“稳定增长”再次位居首位

央行研究局首席经济学家马骏撰写的报告预测，中国实际gdp增长率将略微放缓至7.1%，该预测面临三个主要的停机风险。 一是地缘政治因素导致的欧洲经济恶化。 二是美国加息的速度和力度超出预期，导致新兴市场经济区块出现资本大规模流失、汇率大幅波动、经济减速。 三是国内房地产市场价格大幅下跌，房地产销售、投资比预期减速。

中信证券表示，“稳定增长”再次列为首位，这与去年中央经济实务会议强调的“着力调整产业结构”、“着力防范债务风险”大不相同。

一位委员会相关人士对《每日经济信息》记者表示，目前许多领域面临生产和诉求方的双重压迫，高杠杆作用也可能爆发地区性和局部性的金融风险，同时就业问题在经济失速后很可能集中爆发，需要采取一些稳定的增长措施。

12月12日，国家统计局公布的11月主要经济数据显示，受apec生产限制和诉求下降的带动，工业增加值降至近6年来的低水平。 由于基础设施建设的高投资无法抵消制造业和房地产投资的疲软，固定资产投资持续下降。

这次中央经济实务会议表示，要继续实施积极财政和稳健的货币政策，财政政策必须要强大，货币政策必须更加重视宽松。

在最初的证券中，预计政府将在年加大减税增资力度，财政赤字率上升到2.5%以上。 货币政策根据经济增长率和联邦储备系统理事会政策的变化灵活应对。 “如果经济增长率持续下降，央行有可能向稳定的方向下降。 ”。

结构调整与经济增长相结合

这次中央经济实务会议强调了结构调整与经济增长的密切关联。 要切实把经济工作的着力点放在结构转换上，推进新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化的快速发展，逐步增强对战术性新兴产业和服务业的支撑作用，推动原有产业进入中高端。

央行预测，各项改革措施的效果将逐渐显现，年经济结构将继续改善。

中信证券首席经济学家诸建芳在新常态的描述中认为，政府不要继续使用比较激进的政策来维持7.5%的增长，而是设定7%的政策目标来稳定增长和就业，这是平衡的选择。

侯云春说，中国经济新常态是指中国经济从高速增长向中速增长或中高速、次高速增长阶段转变的过程，“新”不同于过去流传的粗放型高速增长，“常”不是短期、暂时的现象，而是一个相对稳定的快速发展过程

根据经验，以购买力平价计算的人均国民收入达到11000国际元时，经济增长率将进入下一阶段，下降约30%。 中国人均收入年已超过1万亿国际元，到了经济增长率走下台阶的关键期。 中国的gdp占世界经济整体的11.6%，但消耗的是世界能源21.3%、钢铁45%、水泥54%。

对此，侯云春表示，这种资源消耗和方法难以为继，中国也付出了沉重的环境成本。

中信证券报告称，新兴产业以年均20%以上的速度增长，取代了以前流传下来的产业，占据了主导地位。