“治雾霾 三部委部署八项秸秆利用工程”

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经记者李彪从北京出发

连续几天的雾霾污染黄色警报使京津冀大部分地区再次陷入“雾霾螺栓”，秋季秸秆焚烧被认为是元凶之一。

10月10日，为加快推进京津冀及周边地区秸秆综合利用和禁止焚烧工作，缓解秸秆焚烧对大气污染的影响，由发改委、农业部、环境保护部制定的《京津冀及周边地区秸秆综合利用和禁止焚烧工作方案((年) )》(以下简称《方案》)

《方案》要求，到明年，京津冀及周边地区秸秆综合利用率平均达到88%以上，新秸秆综合利用能力达到2000万吨以上，北京市实现全部秸秆综合利用。

农业部规划设计研究院农村能源环境保护研究所副所长孟海波在接受《每日经济信息》记者采访时表示，秸秆量大，在农民手中，应宣传相应的实用技术，进行商品化转换。 只有高效、高附加值地利用秸秆，创造经济效益，才能更好地实现秸秆的综合利用。

孟海波表示，对于京津冀等地区严重的雾霾问题，除了平静的气候条件和少许区域性污染排放外，秸秆露天焚烧排放烟尘也对pm2.5有一定的“贡献”。

相关研究报告显示，京津冀及周边地区每年因秸秆焚烧排放到大气中的颗粒物数十万吨，区域内pm2.5日平均浓度平均增加60.6微克/立方米，最大增加127微克/立方米，秸秆焚烧对大气污染造成

秸秆焚烧在一定程度上反映了其综合利用效率的不足。 对此，《方案》要求，到年京津冀及周边地区秸秆综合利用率平均达到88%以上，新增秸秆综合利用能力达到2000万吨以上。 基本确立农民和公司的“双赢”，建立价格稳定的秸秆储存体系，初步形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化结构。 建立和落实秸秆焚烧禁止审查机制。

为了保障目标的实现，三部委正在部署推进八个重要项目。 其中包括秸秆肥料化利用项目、秸秆饲料化利用项目、秸秆原料化利用项目、秸秆能源化利用项目、秸秆基材化利用项目、秸秆收纳储存系统、完善的配套政策和秸秆综合利用科技支持项目。

主要8个项目全面实施后，~2105年，京津冀及周边地区新增秸秆“消化”能力将达到3800万吨。

然而，孟海波表示，国家有关部门抓秸秆综合利用、禁止焚烧，但受秸秆总量大、在农民手中、技术应用不高、劳动力价格高等多种因素的影响，秸秆集中资源化回收、解决

从长远来看，有必要以高效、高附加值的方式利用秸秆，产生一定的经济效益。 孟海波建议，应尽快宣传秸秆实用技术，实现商品化转化，其次由政府提供相应政策支持，加强露天焚烧监管力度。