“多地前8月财政收入增幅回落 官员称完成目标很艰辛”

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经记者钱从北京微发

全国地方财政收入持续下降。

日前，财政部公布的数据显示，8月，全国财政收入9109亿元，比去年同月增长521亿元，增长6.1%。 其中，中央财政收入4454亿元，比去年同期增长5.5%； 地方财政收入(本级) 4655亿元，比去年同期增长6.6%。 1-8月累计，全国财政收入96409亿元，比去年同期增加7381亿元，增长8.3%。 另一方面，7月，全国财政收入比去年同期增长6.9%，1-7月累计比去年同期增长8.5%。

《每日经济信息》记者表示，不仅是8月，从1-8月的情况看，一些地方的财政收入增长率更是大跌。

收入增长下降

根据湖南省公布的前8月财政收入情况，1至8月，该省公共财政收入2356.6亿元，为完成全年预算任务的63.6%，比去年同期增长6.3%，地方财政收入增长6.7%，1至7月分别增长0.5个百分点和1 .

《每日经济信息》记者了解到，财政收入放缓不仅出现在中部省份湖南，也出现在沿海省份，以广东省为例，今年1-7月，该省月度累计财政收入增速呈逐月下跌趋势。

位于东北的辽宁省，财政收入增长率在一季度达到9.3%后逐月下跌，前8个月财政收入增长率已降至2.4%，其中税收收入增长率仅为1.3%，分别比年初预算增长率7.1个百分点和11.1个百分点。 辽宁省财政厅表示，这些数字都是今年以来的最低增长，也是实施东北振兴战术以来同期的最低水平。

1-7月云南财政收入增长率进一步下降13.9个百分点。 云南省财政厅厅长陈建国表示，经济下滑、公司利润下降、房地产市场降温等因素持续存在，加上该省特殊的产业结构和税源状况，全年财政收支任务十分艰巨。

与财政收入下跌的情况相比，湖南省统计局也表示全国平均水平和与外省相比，湖南省的财政状况也很差，地方财政收入累计增长率比全国平均水平低3.7个百分点。 经济下滑、土地财政紧缩、免税减税等是湖南财政收入增速下滑的三个主要原因。 受去年下半年快速发展基数居高不下的影响，未来三个多月湖南省快速经济发展面临的下行压力仍然很大，复苏基础仍很牢固，实现财政总收入12%左右的目标还需要艰苦努力。

收支矛盾加剧

财政部表示，“本月全国财政收入增长率很低”。 具体来看，中央财政收入增长率低，主要是受国内增值税、进口环节税收等增长率低的影响。 地方财政收入增长率低是受房地产相关税收增长率明显下跌等影响。

许多地方官员对《每日经济信息》记者表示，经济面临的下行压力仍然很大，复苏的基础依然牢固，实现财政总收入增长的目标需要付出艰苦的努力。

业内人士担心的是，随着全国财政收入的下降，地方政府是否会通过削减非核心和投资支出、充分利用财政储备、出售地方政府持有的资产等方式筹集资金，以缓解地方财政的压力？ 财政“空”是指财政部门年初明确的收入目标过高，年底难以实现，通过财政部门向公司注资后，公司以税收等形式恢复财政，消除赤字增加收入虚耗，完成每年的增长指标

另外，在财政收入的压力下，地方过度纳税、虚假纳税也是当头一棒。 最近有报道称，审计署今年对东北某城镇进行了抽查，发现全年城镇总体实际财政收入156万元，但虚报1690万元，虚增16.24倍，数量惊人。

财税专家表示，地方财政收入难以维持去年同期“先稳定后回升”的局面。 财政科学研究所所长刘尚希认为，在目前财政收支的压力下，压力可以促进改革。 在这种情况下，政府资金紧张会提高招聘效率，增加比较有效的投资。 并大力推进简政放权和政府与公司的合作模式。