“发改委连召地方座谈 研究“十三五”规划思路”

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经记者王辛夷出生于北京

明年是“十二五”结束的一年。 《每日经济信息》记者介绍，从中央到地方，“十二五”规划编制工作正在稳步进行。

最近，国家发改委副主任徐宪平在浙江考察期间主办了经济形势座谈会和“十二五规划基本思路研究座谈会”。 会议上，黑龙江、上海、浙江、河南、湖北、广东9省报告了“十二五”基本思路前瞻研究情况，并提出了当前经济运行情况的分析资料。

并且，发改委另一副主任连维良也在广东、广西两省区进行了调查，先后主办了5次座谈会，听取了当地政府有关部门和要点公司的报告。

业内人士表示，发改委召开座谈会的目的是深入分析当前的经济形势，规划今年几个月后和每年的经济事业，抓紧研究起草《十二五》的基本构想。

许多“第十三个五年计划编制/

《每日经济信息》记者介绍，国家发改委“第十三个五年计划”将于今年4月启动。

同月，发改委网站发布了《十二五前期研究重要课题目录》，包括宏观经济、教育、农业、房地产、国有企业改革等行业。 今年6月，国家发改委还启动了《建言“十三五”微信公众号，不定期整理发布，以收集公众对“十三五”的意见和建议。

发改委将于今年9、10月通过座谈会等形式听取对各地区构想的建议，并于年底前形成基本构想。

在杭州召开的座谈会上，徐宪平介绍了“第十三个五年计划实务”的四个要点。 继续深入研究重大问题，深入总结“十二五”基本思路，着力论证重大项目、重大项目和重大政策，加强规划编制的配合和实务指导。

长期从事经济测算工作的社科院经济研究所经济增长室主任刘霞辉表示，我国经济已达到“拐点区域”，这导致经济增长放缓、工业部门资本回报率下降、实际工资上涨明显、三产总量不断增大，但劳动生产总量却在不断增加 据他估算，我国经济在“十二五”期间，将维持6.5 %~7 %左右的水平，但这个数字还算“一般”。

据记者整理，近期上报发改委的10多个省份已经启动了当地“十二五”规划编制工作。 其中，浙江省列举了基本思路、人口、能源、产业、生态、海洋经济、金融等13个前期研究的要点课题。

河南省“十二五”规划体系包括总体规划1项、农业和农村经济快速发展规划、工业转型升级规划、新闻化快速发展规划、战术性新兴产业快速发展规划、现代服务业快速发展规划等13项专项规划。

调整结构是未来工作的重点/

除了《第十三个五年计划》的实务外，发改委最近座谈会的另一个主题是就当前的经济形势进行解体。

不仅是徐宪平和连维良，在过去的10天里，发改委何立峰、林念修等多位副主任，以及西部司、环资司、地区司等部门分为内蒙、贵州、陕西、吉林等10多个省展开了密集调查，调查要点均为当前经济形势。

刘霞辉认为，在经济下行压力较大的情况下，保持一定程度的经济增长速度需要采取一些刺激措施。 从长远来看，结构调整和改革是必由之路。

“政府不应该管理。 ”。 政府最近开放了一些垄断领域，但认为这些领域大多缺乏投资前景和经济效益，对民间资本的吸引力有限。 另外，我认为目前以“间接税”为中心的税制严重制约了实体经济的快速发展，急需税收改革。

对目前的经济形势，刘霞辉的态度比较乐观。 他认为，个别省份上半年出现的经济增长率大幅下降仅限于全球影响。

在此期间，刘霞辉曾多次赴山西调查，介绍说，山西经济数据不佳，最直接的原因是许多煤炭公司停产。 “煤矿开工率不足20%，gdp一定会严重下滑。 ”但对过度依赖煤炭经济的山西来说，调整产业结构、寻找新的经济增长点更为重要，因此“保持定力”是必要的。