“国务院兵分八路全面督查 打通政策落实最后一公里”

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6月25日至7月5日，国务院派出8个鉴定组到中央27个部门单位和16个省(区、市)

鉴定小组首先听取接受鉴定的省、国务院部门和机关主要领导的自我鉴定报告，审查向鉴定组提供的基于19个方面政策执行情况的报告，召开座谈会，听取不同部门、基层政府和公司的意见。 然后，在鉴定组内部判断鉴定情况，向被鉴定人反馈意见，制作最终报告并报告国务院

总公司，综合本网的报道

国务院近期开展的全面筛查，将比较有效地判断中央政策措施在具体实施中遇到的问题和障碍，为解决“最后一公里”问题提供决策参考。

6月25日至7月5日，国务院派出8个督查组到中央27个部门和16个省(区、市)，对政府实务报告部署的年度重点工作和去年下半年以来国务院公布的稳定增长促进改革调整结构民生各项政策措施的落实情况进行了全面督查，明确了全年经济社会快速发展目标。

这是新一届政府成立以来，首次就国务院决定的部署和政策措施的执行情况展开全面审计。

鉴定复印件有19个方面

国家行政学院教授褚松燕认为，查勘工作是我国现行治理体系现状的诉求，有助于单一制国家政令的顺利执行，特别是在最后环节的较为有效的执行，即通过“最后一公里”的落实。

此次鉴定根据6月初国务院的通知。 通知指出，此次评选的第一个副本是《政府实务报告》出台的全年要点工作，以及去年下半年以来国务院公布的稳定增长、促进改革、结构调整、民生对策的落实情况，包括19个方面的要点副本。

鉴定小组首先听取接受鉴定的省、国务院部门和机关主要领导的自我鉴定报告，审查向鉴定组提供的基于19个方面政策执行情况的报告，召开座谈会，听取不同部门、基层政府和公司的意见。 然后，在鉴定小组内部判断鉴定情况，向接受鉴定的一方反馈意见，并制作最终报告并向国务院报告。

监察组全部由正部级官员担任组长

派往地方的鉴定小组还根据分工分为市、县、乡镇、机关、公司、高校、社区、公共服务机构和工地现场进行现场鉴定，广泛听取基层干部群众的意见和建议。

派往地方的四个监察组分别去四个省，在一个省呆了两三天后，带着很多资料又前往下一个目的地。 审计员经常根据每天的见闻进行分解评价，做成资料，和随行的工作人员一起加班到深夜。

一位评鉴小组成员认为，评鉴工作本身就是对各部门各地方执行中央政令的一种鞭策和推动，评鉴中发现的问题和线索有助于推动问题的处理。

陕西省政府审计室主任赵方认为，与以前接受的多次副审计相比，此次全面审计有明显不同。 此次评鉴规格很高，各评鉴组由正部级官员担任组长，包括来自不同部委的司局级官员。

“评鉴部门众多，文案非常具体细化，应该说是无缝立体、各方面的评鉴。 ”赵方说。

我发现了一点问题

在清查过程中，各鉴证组肯定了各地方、各部门和机关落实国务院相关政策措施取得的成果，确实发现了一点问题。 一些地方“三农”和零星企业贷款难、贷款余额问题仍然突出，推进行政部分事项撤销下放、行政精简权力下放的政策措施力度仍需加强，有些配套政策出台不足或不足，有些项目

在具体问题上，鉴证业务也发挥了作用。 在湖南省湘潭市岳塘区，当地官员介绍了为控制湘江水质而停止或搬迁重金属污染公司的进展情况。 参加国务院第七评审组的国家快速发展改革委员会官员说:“这些公司的员工是如何安排的？ 是否引入了足够的第三产业来消化吸收这些面临再就业的劳动力？ 社会状况稳定吗？ ”

“调查小组通过仔细而具体地提问，可以使我们的工作更加现实，更加重视效果，更加统一地思考。 我们在公司关闭后，会在员工安置和再就业方面更加努力。 ”岳塘区区长王永红告诉记者。

这次规模空前的全面审计工作到底能起到什么样的作用呢？ 行政体制专家认为，在行政级别多、地区差异明显的中国，鉴定工作不可或缺。

韦松燕认为，在中国这样一个庞大的单一制国家，政令自上而下的传达和执行需要后续的判断，而审稿是这个判断过程的一部分。 在审计工作中，可以发现问题与政策预期目标的差距，以及政策执行过程中是否存在与目标不一致的地方。 这也是决定过程本身的修正。

原文链接: finance./ China/0707/01311962160.shtml