“重金属污染耕地修复启动 超1亿亩需“休养生息””

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经过记者张雯从北京出发

受损耕地的“休养生息”相关政策已进入密集阶段。

据总公司4月11日报道，财政部、农业部宣布今年将启动重金属污染耕地修复综合治理工作，并在湖南省长株潭地区试点实施。 两部门有关人士表示，这旨在加强耕地质量建设和污染修复管理，实现重金属污染耕地的稻米单产，对确保国家粮食安全和人民群众“舌尖安全”具有重要意义。

此前，中央农村事业领导小组副组长陈锡文表示:“生产超标农产品的耕地必须退出稻谷生产，也必须退出其他食用农产品的生产。”并必须休养受损土地。

根据陈锡文此前给出的数据，《每日经济信息》记者的粗略统计，有1亿多亩耕地需要得到“休养生息”。

中央财政安排了专项资金

记者了解到，20亿亩耕地每年施用5800万吨以上化肥、180万吨农药、除草剂、植物激素等化学投入品，5000万亩以上耕地为中、重度污染，但受重金属污染的具体耕地数量尚未公开。

需要“休养”的土地除了5000万亩中重度污染耕地外，还开垦了易造成水土流失、强降雨可能发生地质灾害的6000万亩25度以上陡坡耕地、不宜开垦的湿地，在饮用水源上游进行农业生产是水源易受污染的部分。

“从去年开始，财政部围绕促进农业可持续快速发展，提出了农业资源休养生息、重金属污染耕地修复、退耕还林、地下水超采漏斗区管理等一系列政策措施。 》近日，财政部部长楼继伟在国家农业综合开发联席会议上发言时表示，“今年中央财政预算农业综合开发资金同比增长9.8%，高于中央财政收入7%。”

行政部长助理胡静林确定，以资源环境承载能力低、生态比较脆弱的地方为限制开发区，以恢复生态环境为主，不进行大规模土地管理。

财政部农业司巡视员卢贵敏表示，今年中央财政已经安排专项资金对湖南试点地区给予补助，支持耕地保护和质量提高。

带来农产品价格上涨的预期

在受损耕地的“休养生息”政策下，带来了农业生产增速下降和农产品价格上涨的预期。 中国社科院农村快速发展研究所近日发布的《中国农村经济形势解体与预测((()》绿皮书认为，中国农业生产有可能结束全面普遍增产时代，进入新的农业结构调整阶段。 年第一产业增加值增长速度进一步下跌，增加值比上年名义增长约8%，达到6.2万亿元，实际增长速度将降至4%以下。 第一产业附加值在国内生产总值中比重将下降到9.8%，将进入10%以下的时代。 第一产业增长率下跌，可能反映出第一产业的快速发展将进入新的周期性波动。

国际生态安全科学院院士刘宗超对《每日经济信息》记者表示，“如果将中重度污染耕地面积纳入18亿亩耕地红线进行比较，则意味着1/36的耕地被剔除。 这是个很大的数字，其他陡坡耕地等需要退耕，对国家的农产品生产是一种压力。”

社科院农村快速发展研究所表示，政府明确提出“加快农业增长方式转变，更加重视农业资源休养生息”，认为这可能导致我国农产品产量不像以前那样维持产量增长，在一定程度上推高了农产品价格上涨的预期。