“高标准农田建设规划获批 未来7年投入近5万亿”

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经过实习记者张雯从北京出发

最近，国务院对《全国高标准农田建设总体规划》(以下简称《规划》)提出了批复，批复要求各地在《规划》实施中“加大投入力度”。

对高标准农田建设的多途径资金投入将在未来7年加快步伐。 “十二五”期间将建设4亿亩高标准农田，未来7年共建设8亿亩。

此前，水利部部长陈雷指出，到2009年，全社会水利投入总量将达到4万亿元。 业界专家据此估算，到明年投资农田基本建设、水利工程建设“有可能接近5万亿美元”。

《每日经济信息》记者从参与高标准农田建设调查的专家那里了解到，国家发改委组织各相关部委联合调研起草《计划》之初，签订了“以粮食主产区为重点，妥善兼顾非粮食主产区”的基本基本基本基本原则。

这个计划的部署是从去年开始的。 在年末召开的中央农村实务会议上，提出“抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划”，并在年中央1号文件中再次强调“制定实施全国高标准农田建设总体规划和相关特别计划”。

国家发改委、国土资源部和水利部等相关部委经过两年联合运营，对全国粮食主产区和其他作物产区进行了大范围的调查，年初《计划》初稿已经完成。

据悉，该计划跨越两个“五年计划”，根据全国粮食主产地和非粮食主产地的划分，分别设计相关资金组合和计划细则，将支持点向粮食主产地倾斜。

上述专家指出，调查结果表明，粮食主产区各有不同的农业快速发展瓶颈，其中东北地区大部分农田耕作方法粗放，多年耕作土壤结块，耕地质量已经下降，中低产田所占比例最高达72%

此外，与全国粮食主产地普遍存在的“水利不利”现象比较，高标准农田建设将侧重于提高当地水利灌溉条件。 按照《规划》，灌溉面积一年前将复盖6千万亩农田，新增3190万亩，改造1.5亿亩重点中型灌区。

水利部10月22日公布《全国冬春农田水利基本建设方案》，提出~年度全国农田水利建设投资将超过3300亿元，实现全年新增灌溉面积2082万亩。

~年度中国农田水利建设投资达2893亿元，业内专家在此基础上拆除，年内实现高标准农田建设要求的3000多万亩新灌溉面积并不难，投入总额“接近5万亿美元也有可能”。

上述专家分析认为，根据《规划》，高标准农田水利建设将侧重于快速发展灌溉和排水工程，加固和改造4960座小型水库，新建1.6万座水库，9万座小型蓄水工程，疏浚106万公里水路，小型蓄水工程6万座。