“中储粮“多事之秋”外资可能加入大豆收储”

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经记者钱从北京微发

实施多年的大豆储藏政策或面临调整。

昨天( 10月17日)，一位相关人士向《每日经济信息》记者透露，中储粮对大豆储藏政策目前正在观望。 相关部委已经提交报告，关于大豆贮藏的争议目前正在调整中。 “今年的储藏方法可能会发生变化。 收购主体不完全是中储粮，主体多元化不排除外资加入的可能性。 ”

但是，这些消息尚未得到官方证实。

储蓄政策或目前的调整

目前，国内粮食储藏由中储粮主导。

昨天，国家粮食中心举办了国家临时储存东北大豆50万吨的竞赛会。 上述相关人士表示，昨天是本年度最后一次拍卖，下周国家储备大豆暂停拍卖，因此“中储谷今年对贮藏政策持观望态度”。

他一方面表示，受腐败事件的影响，中储希望通过改善政策恢复自己的声誉，另一方面，中储是一家自负盈亏的公司，每年的存粮任务都会产生一定的影响。

最近，我国粮食储运频繁受到媒体关注，黑龙江省林甸直所库火灾、河南省粮食储运腐败事件，暴露出其管理体制混乱、监督薄弱等问题。 9月23日，中央第一巡视组也向中储谷反馈了纪检监察力度弱、基层腐败案件频发等问题。

正好那个时候，中储谷也迎来了重大的人事变动。 中储谷总经理赵双连代替包克辛出任董事长，中粮集团副总裁吕军出任总经理。

东方大宗农产品拆解师马文峰表示，吕军主政中的粮食储备将带来市场化改革，尽可能减少政策粮食储备，引入市场化力量促进储备政策更为有效。

上述相关人士表示，中储谷物的收纳有补贴，但作为公司，其本身也需要考虑市场问题。 “虽然收纳政策还将继续，但首先是以什么样的量、什么样的价格收纳，如果改变现行的收纳方法，应该不排除外资机构而引进其他收纳主体。 ”

实际上，目前东北大豆收购市场上，由于以国产非转基因大豆为原料的特殊性，不仅是国家储备，更有实力的外资机构也加入了进来。 在此之前，本报于去年11月1日报道称，益海嘉里在黑龙江溢价收购大豆，不仅高价从豆农家收购，还高价从国保拍卖市场接收。

或者停止一切免费尺寸

每年10月左右，作为主产区的黑龙江大豆成熟后，国家的贮藏政策启动，豆农也可以按照贮藏价格安排大豆交易。 储藏的目的主要是通过收购托市来实现豆农的好处和保护国家大豆和油料产业。

但近年来，这一政策引发了许多问题和矛盾，特别是受到新闻公司的诟病。 以前，黑龙江新闻公司抱怨说，储藏政策抬高了大豆市场的价格，导致市场上无法收获大豆，造成了无豆加工的局面。

对此，卓创信息农产品拆解师孙光梅告诉《每日经济信息》记者，收藏近10年，粮食价格逐年上涨，深加工公司价格居高不下，但农户方面的增收没有明显显现。

从政策设计看，收藏政策主要倾向于实现保护豆农保障大豆种植面积的目的，但近年来黑龙江大豆种植面积逐渐萎缩。 根据黑龙江大豆协会的数据，今年黑龙江大豆产量低于去年，播种面积减少到3372万亩，比往年减少527万亩。

孙光梅说:“相对于储蓄价格的上涨，农民的种植价格上升得更快，豆农的种植热情下降。” 在她看来，只要提高接收价格，从国外进口的大豆的报价也会相应地变高。 这将辅助海外供应商，且不说国内石油工厂受损，进口大豆依然蜂拥而至。

金石期货研究所副所长高艳滨在采访中表示，从2008年开始连续几年收到，但贮藏并未扩大大豆面积。 “另外，储藏价格上涨，一点点的公司从老百姓那里储藏大豆，难度很高，他们连接通电源都成了问题。 这些市场主体的公司有一定的自主权，需要让大豆流转。 ”

由于存在这些问题，领域也一直呼吁改革中储粮政策。 事实上，在中储粮成为单一的储藏主体之前，国内大豆储藏的主体也有九三集团这样的大公司，新的调整有可能重新引进这些公司。

上述相关人士也表示，此次中资公司提交了各自的报告。 包括中粮、九三、中纺集团等。 这些报告已提交给发展改革委员会，目前正在研究中。

此前，国家发改委就油脂国家储蓄政策改革征求意见时，在《关于完善粮食等主要农产品价格形成长效机制的研究》中指出，以最低收购价和暂时性储蓄为着力点的粮食储备市场收购政策严重扭曲了国内粮食市场的价格。 尽快探索实施粮食市场扭曲性差价补贴、稳定价格措施等，确定逐步替代最低收购价和临时性储蓄政策。

孙光梅表示，储备的本质是为了更好地调整粮食供应，确保粮食安全，保证种植户的利益，“最好的储备是能够直接区别对待这些问题，而不是一律统一处理。 例如，在按地区对种植户进行直接补贴方面的政策倾向，可能比单纯通过储蓄进行调节形成鲜明对比。 ”。