“老东北迎来快速发展机遇 沿边开放有望成下一步振兴要点”

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经记者胡健从北京来

今年是东北振兴战术实施十周年，东北老工业基地迎来了新地区的新机遇。

这一年来，包括国家发改委在内的许多部委多次到东北进行调查，大主题是如何着力振兴东北经济。

昨天( 10月10日)中国黑龙江-俄罗斯远东区域合作及大公司项目洽谈会正式开幕。 这次会议将推动双方资源、资本、市场、技术等要素的新的优化整合，形成新的竞争力，实现中俄合作规模的新突破。

一位国家发改委研究人员告诉《每日经济信息》记者，东北三省作为国家重工业制造基地的地位在10年的振兴中得到巩固，体制机制改革也取得了许多成果，下一个战术要点是向内拓展，沿边经贸合作的潜力将来将会释放。

数据显示，10年间，东北经济总量从1.27万亿元增加到去年的5.04万亿元，年均增长12.7%，比10年前加速3.5个百分点。 特别是在过去的五年里，东北三省的gdp平均增长率超过了全国平均水平。

但是，东北面临着新的增长混乱。 今年上半年东北经济增长率为8.9%，低于东部0.2个百分点，在中国四大区域块中排名最后。 这是过去五年没有出现的新情况。

财政科学研究所副所长刘尚希告诉《每日经济信息》记者，今年上半年东北地区财政收入增长幅度大幅落后于全国平均水平，还是由东北地区的经济状况决定的。

他说，目前东北地区以工业为主，上半年工业增加值增长缓慢，工业经济整体不景气，因此相应的东北地区税收收入减少。

今年7月，国务院作出决定，调整国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员，国务院总理李克强担任小组组长，小组内成员也多由各部委领导组成。

国家发改委9月23日宣布，为落实国家边疆开发战术和振兴东北地区等老工业基地战术，加快建设俄罗斯和东北亚开放的重要枢纽，发改委印发了《黑龙江和内蒙古东北部地区边疆开发开放规划》(以下简称《规划》)

《规划》确定，到明年，该地区对俄罗斯和东北亚边远地区开放至关重要的桥头堡和枢纽站基本建成，将成为全国边远地区重要的经济增长地区。

中国社科院区域经济研究专家徐逢贤向《每日经济信息》记者表示，中俄两国是合作伙伴关系，俄东部地区能源资源丰富，东部能源资源严重不足。 从直觉上看，在东部沿边扩大开放加快能源引进，可以弥补剩余。

分析师预计，下一步将加快辽宁、吉林沿边地区开发开放规划的出台，促进区域协调快速发展，促进东北沿边开放扩大、升级。

吉林省省长巴音朝鲁在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“我们的目标毫不隐瞒对长吉图开发开放先导区的期望，‘通过实施长吉图战术推进城市化，以长春市和吉林市两大城市为核心，构建吉林省内的中部城市群’。 他说，这个中部城市群是吉林省推进城市化的中心部位，也是推进长吉图战术的重要腹地。