“工信部：用市场化手段处理水泥产能过剩”

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经记者彭小东从北京出发

工信部水泥报废落后的产能步伐还在继续。

在9月16日公布的《年工业领域淘汰落后产能公司名单(第三批)》中，水泥公司成为淘汰巨头，江西、四川等9家公司被淘汰，共计落后于148万吨水泥产能。

这是工信部今年公布的第三次名单。 在7月25日公布的首批名单中，水泥公司更是“灾区”，527家、9275万吨水泥落后产能被淘汰。

但是，落后产能被淘汰，违反水泥产能新增的现象也非常严重。 工业新闻部党组织成员朱宏任总工程师在接受媒体采访时表示，在国务院相关部门未批准的情况下，新增水泥产能达到8亿吨。

国家统计局数据显示，水泥生产能力还在扩大，今年1~8月水泥产量比去年同期增长9.2%，为15.2亿吨。

中国水泥协会常务副会长、秘书长孔祥忠在第七届常务理事会议上表示，今年上半年水泥市场诉求增加，但新的产能超过诉求，产能过剩加剧。

政府对水泥生产能力的控制一直在加强，但还没有出现过剩的局面。 “水泥领域的产能过剩已经谈了十多年了。 ”孔祥忠在上述会议上感慨，产能逐年过剩，产能逐年过剩。

《每日经济信息》记者早在2009年，国务院发布的《关于控制部分产业过剩和重复建设诱发产业健康快速发展的若干意见》(以下38号文)中就要求严格控制水泥产能新增，“等量或

但是，据统计，今后全国仍有300多条新生产线上马。  

黑龙江省水泥协会的一位负责人认为，这是政府受到招商引资指控的直接结果。 “地方一定举双手赞成。 ”当地水泥公司的副社长担心地说“每天的经济信息”，但对领域来说是否合适还是值得商榷的。

迄今为止，行政手段在控制水泥产能过剩方面占有重要地位。

在上述38号文之后，国家发改委和工信部与产能过剩问题进行了比较，受国务院委托提交了892号文件。 本文件在38号文严格批准、坚决停止建设的基础上增加了“行政说明责任”。

今年春节后，国家发改委和工业和信息化部草拟了《如何解决产能过剩矛盾的总体方案》。 最近，工业新闻化部副部长苏波15日在沧州宣布，国务院关于产能过剩的对策草案将大幅减少行政干预。

据报道，国家发改委、工业和信息化部目前正在完成《解决产能过剩矛盾总体方案》，将与水泥、钢铁、电解铝等产能过剩领域进行比较，采用市场化手段。 公司只要符合环境保护、节能等标准，就允许生产，不再定义有无国家批准。

中国水泥协会常务副会长孔祥忠秘书长认为，淘汰落后产能应该通过市场竞争机制，淘汰行政手段落后只是暂时的过渡手段，不能指望据此处理市场经济中的产能过剩问题。

卓创信息水泥领域的拆船师列宁认为，这些方案是政府在推进水泥领域的市场化进程。 “虽然这一措施处于‘稀疏’而不是‘闭塞’，但对过剩领域来说，这将提高领域准入门槛，适时适度疏导，或不失为一个好办法。 ”列宁说。