“商务部“十二五”规划中期判断：吸收外资目标未过半”

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经记者周洲从北京来

距离“十二五”规划的时间已经过了一半，近期许多部委做出了中期判断。

商务部发言人沈丹阳说，商务部也对“十二五”规划快速发展纲要做出了中期判断。 判断情况，除个别指标外，计划的大部分主要快速发展目标和业务都达到或超过预期的进度要求。

《商业快速发展十二个五年规划纲要》的首要目标是，“十二五”时期基本建立现代流通体系，明显优化外贸快速发展格局，大幅增强吸收外资效果，加快推进“走出去”战术等商业快速发展目标，提出国内贸易、外贸、外贸 商务部对四个方面和15个主要指标作出了中期判断。

沈丹阳表示，在国内贸易方面，社会支出品零售总额在前两年年均增长15.7%，高于15%的预期目标。 今年上半年，社会支出品零售总额比去年同期增长12.7%，接近预期目标。 前两年生产资料销售额年均增长17.7%，高于年均增长16%的目标。 今年上半年，生产资料销售额比去年同期增长11.5%，但预计下半年增长率将上升。 年连锁化率达到19%，比去年上升1.6个百分点，与5年累计上升2.6个百分点的最终目的相差仅1个百分点，超出了预期。

在对外贸易方面，前两年进出口总额年均增长14%，高于年均增长10%的目标。 商务部“十二五”外贸年均增长目标为10%，今年上半年进出口总额增长8.6%，略低于年均目标，但按两年半的平均增长率计算，这一增长率仍高于预期目标。

服务贸易前两年的年均增长率为13.9%，高于年均增长率11%的目标今年上半年比去年同期增长13.7%，超出预期。 在服务贸易方面，前两年国际服务外包执行额年均增长52.6%，高于预期年均增长目标10.6个百分点。 年上半年国际服务外包金额为193亿美元，比去年同期增长39.7%，基本达到预期。

在利用外资方面，过去两年半，实际聘用外资金额累计达到2897亿美元，占计划目标的48.3%，实现了约一半的目标。 年上半年，中西部地区实际外资录用额占全国的比重达到17.4%，比去年上升2.4个百分点，基本实现了预期目标。

在对外投资合作方面，两年半来，对外承包工程完成销售额累计达2778亿美元，占计划目标的50%，超过了预期。 外派工人累计达到119.3万人，前两年年均增长率为11.6%，超过了预期的年均增长率7%的目标。 年制造业对外直接投资占中国对外直接投资的比重为9.9%，比去年上升3.1个百分点，已经接近五年计划目标，这也远远超出了预期。