“38项政策 农业部给农民派送2000亿“红包””

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经记者钱从北京微发

昨天( 3月20日，美国农业部网站发布了《年度国家支持粮食增产农民增收的政策措施》。 38项政策包括农民直接补贴、农机补贴、农资补贴等，涉及国家支持农业的各个方面。

一位业内人士对《每日经济信息》记者说，今年的农业补贴金额超过了去年的规模，达到了2000亿元。

补助金的力量去年/

在刚刚闭幕的全国“两会”上，农业部部长韩长赋表示，年国家将继续加大农业补贴力度，在年中央1600亿元农业补贴的基础上，今年也将继续加大补贴，补贴覆盖农业生产全方位。 包括种子补贴、生产资料补贴、农机补贴等。

根据农业部公布的政策措施，年，中央财政继续实施谷物种植农民直接补贴，补贴151亿元。 对水稻、小麦、玉米、棉花等良种补贴政策为亩产10元； 东北和内蒙古的大豆、长江流域的10个省市和河南信阳、陕西汉中和安康地区的布拉西卡拉帕、西藏地区的青稞也将实施全覆盖，部分地区良种补贴价格将达到每亩15元。

2002年，国家开始试行大豆良种补贴政策，目前补贴品种已扩大到所有农产品、猪、奶牛等，其中水稻、小麦、玉米和棉花良种补贴全面覆盖。 年，国家对土豆和花生在主产区实施试点补贴，土豆一、二级种薯亩产100元补贴。

此外，年农机购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)，补贴机具种类覆盖12种48种175个品种。 在此基础上，各地最多可自行增加30个品种，普通机械器具单体补贴限额不超过5万元。

2006年，为了减轻化肥、柴油等农资价格上涨对粮食生产的影响，中央又出台了农资综合配套政策。

今年1月，中央财政已经要求各省(区、市)提前划拨农资综合补贴资金1071亿元，按“一卡通”或“一成”支付到农业农民手中。 农业资金补贴按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农业资金的价格变动，按照“价格补贴调整、动态调整、只增加不减少”的大体及时安排和补贴资金的增加，合理弥补粮食农户增加的农业生产资料的价格。

以上谷物直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等是我国直接补贴的第四大政策。

国务院研究快速发展中心研究员程国强在接受《每日经济信息》采访时表示，这四项对农民的直接补贴措施，已成为现阶段我国农业补贴政策的重要组成部分，“我国对农民的直接补贴逐渐成为支持农业的重要途径”。

大幅度提高保护价格/

在年底召开的全国财政实务会议上，当时的财政部长谢旭人表示，中国将深入推进农业综合开发，完善粮油大县奖励政策，稳步提高小麦稻谷最低收购价和玉米大豆菜籽临时收购价。 此外，加大农业相关资金整合统筹力度，实施农村金融奖励补助政策，完善财政综合扶贫政策体系。

这些文案体现在此次出台的政策中，特别是全年粮食最低收购价大幅上涨，全年生产的小麦(三等)最低收购价上涨至每50公斤112元，比全年上涨10元，涨幅9.8 )； 年生产的早栽米(三等，下同)、中晚栽米、粳稻最低收购价格分别上涨至每50公斤132元、135元、150元，比年分别上涨12元、10元，涨幅分别为10%、8.0%、7.1%

除了这些措施外，政策还重点支持产粮大县，用鼓励的做法调动地方政府重农捕获粮食的积极性。 2005年中央财政出台粮食产大县奖励政策以来，每年扶植持续上升，年来对这些粮食产(油)大县的奖励仍在持续，奖励额视各县粮食生产情况而定。 业内人士表示，今年的奖励资金，年中央财政不会低于粮(油)大县的奖励资金280亿元。

今年的中央《一号文件》对专家、家庭农场发出了确定的支持信号，农业部门出台政策加大对专家、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实施新的补贴向专家、家庭农场和农民合作社倾斜的政策。

此外，全年农业政策扩大补贴范围，包括畜牧良种补贴政策、渔业资源保护补贴政策、农产品产地初加工扶持政策等。

公开资料显示，用于我国农业补贴的资金从2002年的1亿元增加到去年的1600多亿元。 业内人士认为，从这些政策来看，今年我国农业补贴将超过2000亿元。

程国强表示，从长期以来的趋势看，随着国家财力的提高，农业补贴能力不断增强，不断加大补贴对农业的支持力度，是今后我国工业化进程中的必然政策选择。

部分补助金项目

◎谷物直接补贴151亿元◎农资综合补贴1071亿元◎农机购买补贴范围覆盖12种48个小类175个品种◎小麦(三等)最低购买价格为每50公斤112元◎早籼稻)三等)，中晚籼稻最低购买价格

十五元和一百五十元