“环保部拟对PM2.5实行总量控制”

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每次经过实习记者李彪从北京出发

日前，环境保护部发布了《环境空气体微粒污染防治技术政策(试行)》的(征求意见稿)，建立了较为有效的排放监测机制和评价机制，实施了微粒排放总量控制制度，加快了高排放旧汽车的报废，全国车用燃料的克里

意见征集稿确定了在微粒物质污染防治目标中，调整产业结构，加强规划环评，合理布局产业空之间的结构，推动生态工业快速发展，淘汰落后产能，严格实施“区域限批”制度和领域准入制度 年后，将建立较为有效的排放监测机制和考核机制，完全建立政府和公司的目标责任制，基本建立要点区域的颗粒物污染防治体系，逐年减少颗粒物排放总量； 年，建立了区级大气污染监测、判断和监督体系，微粒排放总量明显减少。

能源利用在我国空气体污染防治行业中占有重要地位。 绿色气候能源工程主任张凯在接受《每日经济信息》记者采访时表示，空气体污染要分区域来看，对超大型城市来说，汽车排放的影响可能很大，但从全国来看，煤炭依赖的工业能源结构

对此，征求意见稿指出，应将能源利用作为防止微粒污染的重要行业，实行煤炭总量控制，快速发展清洁能源。 在特大型城市的中心地区必须实施能源的无煤化。 限制高硫分、高灰分煤炭的开采和采用，提高煤炭筛选比例，研究宣传煤炭清洁化利用技术，减少煤炭燃烧产生的污染物排放。

此次征求意见稿也以制定工业污染物排放标准为要点复印件之一，要求制定严格完整的国家和地方工业污染物排放标准，确定各行业的控制排放要求。 这对一点点的公司提高设备装置，加速落后一点的公司淘汰，长远来看对经济的健康快速发展和环境保护有重要作用，但短期内，这些方法肯定会提高公司的生产价格，在一定程度上减少地方政府的财政收入和当地的就业。 因此，如何调动地方政府的积极性，加强后期实施的审计和监管就变得尤为重要。

中国环境科学研究院移动源污染控制研究室副研究员岳欣告诉《每日经济信息》记者，提高燃料质量，淘汰高排放旧汽车，是防治空气体污染的较为有效的措施。

提高油的质量是国家相关部门大力推进的事业要点，但据了解，目前北京、上海、珠江三角洲等地区除了有高标准汽油供应外，其他地区仍采用低标准汽油。 一位相关人士向《每日经济信息》记者透露，目前油品供应情况和排放标准要求还存在差距。 例如，柴油标准的实施延迟了两次是因为无法供应油品，最大的阻力还是出于价格方面的考虑。

另外，大力快速发展采用燃料替代能源的新能源汽车和电动汽车，加快淘汰老化、高排放汽车，按照国家标准规定按期报废营运车辆，采用奖金等经济补偿措施促进各种社会车辆的更换，缩短社会车辆的更新周期

这将为我国汽车市场带来新的快速发展机遇。 岳欣对《每日经济信息》记者表示，从全国范围来说，黄标车数量达到10%左右，报废这些车等于是扩建了，拉开了空的间隔，让越来越多的排放小的车进入市场。