“每经专访对外经济贸易大学国家对外开放研究院执行院长林桂军：亚洲直接投资内部依存度创历史新高 利于抵御外部风险”

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3月26日，博鳌亚洲论坛2019年会新闻发布会发布博鳌亚洲论坛四份学术报告。 其中，《亚洲经济一体化进程2019年度报告》指出，2019年，亚洲主要的快速发展中经济区块，除新加坡外，亚洲内部资金依赖度均有上升。

对外经济贸易大学学术委员会主任委员、国家对外开放研究院执行院长林桂军在介绍报告基本情况时表示，亚洲投资内部依存度从历史新高的52%上升到55%。 另外，东南亚成为引进外资的热点地区，外资的流入增长势头强劲。

在全球经济增长不明朗的情况下，亚洲直接投资内部依存度的创新高又意味着什么？ 未来的快速发展还应该关注那些问题来应对那些挑战吗？ 另外，在目前全球外商直接投资明显下跌的情况下，应如何评价亚洲地区在招商引资中的表现？

带着这样的问题，《每日经济信息》(以下简称《nbd》)记者对林桂军进行了特别采访。

照片来源:经过记者的周程拍摄

nbd :世界经济存在不确定性，会对亚洲经济的快速发展产生什么影响？

林桂军:到目前为止，世界经济的不确定性还没有严重影响亚洲的贸易和投资。 多年来，亚洲经济增长一直依赖外部诉求，但内部诉求相对疲软。 但是，这种情况在年后发生了变化，亚洲的进口增长开始超过出口增长。

年，亚洲进口减少4.7%，但全年进口增长约16%，远远超过出口增长的11%。 这一增长趋势持续到了去年，特别是年的前8个月，亚洲大部分重要经济区块的进口增长了两位数以上，其中印尼和中国的进口分别增长了24%和21%，远远超过了全球平均的13.4%。  

进口增长加速反映了经济的好兆头，表明近年来亚洲各国刺激内需政策的效果逐渐显现。  

nbd )年全球外商直接投资明显下跌，强调国际贸易关系持续紧张。 你觉得其中的亚洲地区的成绩怎么样？

林桂军:全年全球外商直接投资大幅减少23.4%，其中发达经济区块吸收的外商直接投资更是减少37.5%。 但是，东盟发展势头强劲，直接投资流入增长16.8%，外资集聚在该地区。

东盟引进外资增长最快的是印度尼西亚，增长了488.2%。 其次是泰国，增长了269.2%。 区域内资金流动已成为东盟重要的外商直接投资来源，东盟由此得益于亚洲地区更深层次的一体化。  

截至2004年第二季度，亚洲地区引进外资势头较快的国家有新加坡、澳大利亚、印度和印度尼西亚。 此外，中国多次采取扩大开放、放宽外资准入的一系列措施，提高外资对中国市场的信心，外资引进规模保持在高位。

nbd :《亚洲经济一体化进程2019年度报告》指出，亚洲经济整体对自身的依赖度大幅提高。 这有什么意义？

林桂军:从年到年，亚洲区域内的贸易依存度从50.7%上升到54.2%，创下2004年以来的最高水平。  

从投资方面看，年来，除新加坡外，亚洲主要快速发展中经济体区块对亚洲内部外资的依赖度在上升。 亚洲内部投资依赖度指数连续4年上升，创下全年54.65%的历史新高。 中国是亚洲内部投资的最大源泉，占20%以上。

亚洲内部绿地的投资主要投向制造业，劳动密集度更高。 各投资项目创造的就业机会多于来自亚洲以外的投资。 2003—年，亚洲内部各绿地项目的投资创造了302个就业岗位，几乎是非亚洲投资就业岗位( 178岁)的两倍。

从中国的情况看，对亚洲资金的依赖度从去年的79%上升到去年的84%，不仅是历史高点，也是亚洲主要经济板块中最高的。

本来亚洲的一个被动之处就是依赖外部市场，相应地也发生了很多投资贸易摩擦。 目前，亚洲对内部市场的依赖程度越来越高，证明了经济的快速发展、生活水平的提高、诉求的增加，这也是应对外部风险的好方法。

nbd :你认为将来亚洲应该关注那些问题吗？

林桂军:亚洲需要关注两个问题。 一是国际贸易产品结构的变化，包括从制造业向服务化和数字经济的转变，随着这一变化，监管、隐私、安全等问题可能突出，有些已经凸显，同时加剧了现行贸易体系的纠纷。 另外，必须注意世贸组织自身改革的滞后和不能适应全球经济变化的问题。

nbd :关于上述问题，你有什么建议？

林桂军:在多边层面，提高现有自由贸易协定的水平，支持全球价值链的快速发展，特别是在投资、管制和数字经济方面。 在区域一级，必须积极推进rcep谈判进程。 此外，将“一带一路”构想推向新阶段，通过推进政策改革释放潜在优势。 另外，要以诸边模式、服务业管制、投资和国内管制为着力点，共同推进世贸组织改革。