“环保督察“回头看”：内蒙古旅游区侵占草原问题严重 对公司超采地下水不敢动真碰硬”

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10月17日，中央第二环境保护评选小组向内蒙古自治区“回顾”反馈了专项评选情况。

年6月6日至7月6日，中央第二环境保护监察组(以下简称督察组)对内蒙古自治区第一届中央环境保护监察的改善情况进行了“回顾”，并与草原生态环境问题进行了比较，统一部署了专业督察，形成督察意见。

据环境部介绍，截至去年8月31日，鉴定小组提出的2574件生态环境问题已基本解决。 责令改正1672家公司的立案处罚336家，罚款3791万元； 调查99起案件，拘留22人； 协商223人，说明责任583人。

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督察表示，自治区首届中央环境保护督察的改善取得了重要进展，但在解决快速发展与保护关系时，态度还不够成熟，重要任务还不完善，部分地区和部门还存在保守改善、表面改善、虚假改善的问题。 具体来说，思想认识还不够； 在改善责任的落实上还有差距改善问题比较常见的表面整理、假装整理等。

其中，地下水问题突出。 督察表示，自治区水利厅作为地下水压力采集工作的牵头部门，对盟市整改方案审核不严格，对超采行为的查处不充分，不为公司违反地下水使用问题所动。 督察表示，包头市昆都伦区超采区地下水压开采量152万立方米，东河区超采区压采量94万立方米，分别仅占压采目标的48.4%和43.9%。 赤峰、鄂尔多斯、锡林郭尔等盟市地下水压力采集工作均不充分； 乌海市乌海火力发电厂、海勃湾发电厂(三期)、巴彦淖尔市特米尔热电企业等多家公司仍违反采集大量地下水。

并且，特别监察员指出，矿山开采破坏草原、旅游无序开发占领草原等问题十分严重。 督察表示，自治区共有71个草原a级以上景区，其中57个景区未办理草原占用手续，涉及草原24.7万亩。 呼伦贝尔市51个a级以上景区中有18个景区占用草原，只有3个办理草原录取手续。 赤峰市克什克腾旗政府连续~年在乌兰布统自然保护区内引进24个草原旅游项目，占用草原573亩。

督察要求自治区党委、政府要切实解决快速发展与保护的关系，切实抓好呼伦湖、乌梁素海、岱海等重要湖泊的综合治理。 加大草原生态保护力度，严厉打击侵占破坏草原的行为； 实行最严格的水资源管理制度，抑制地下水超采。 对依法从严追究责任，责任不明确的问题，要责成有关部门进一步深入调查，明确责任，严格、准确、比较有效地承担解释责任。