“前7月全国通常公共预算收入同比增10% 非税收入同比降13.4%”

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8月28日，在北京召开的第十三届全国人大常委会第五次会议听取了国务院关于今年以来预算执行情况的报告。

《每日经济信息》记者从现场获悉，今年以来我国预算执行情况出现了两个突出优势。 一是进入今年以来，受经济稳定中朝景气等因素影响，财政收入总体保持较快增长，1-7月，全国常规公共预算收入121791.35亿元，比去年同期(下同)增长10%。 二是受减税减税措施的实施等影响，非税收入特别是行政事业性的金钱收入明显下降。

为什么今年以来我国财政收入总体明显增加？ 会议证实，刘昆财政部长表示，今年以来，受经济运行平稳态势良好、工业生产者出厂价涨幅保持较高水平、市场主体数量持续快速增长、部分地区将上年末收入推迟至一季度入库等影响，财政收入整体快速增长。

具体来说，那些税种对财政收入的增长起到了明显的支撑作用吗？ 刘昆对此表示，“与经济运行密切相关的主要税种都保持了快速增长。” 报告指出，在实行增值税、税率下调等减税政策的基础上，受工商业、服务业持续高景气、部分产品价格上涨等带动，国内增值税增长14.9%，其中工业增值税、商业增值税、可转换增值税

另据报道，在公司利润持续改善、居民收入稳步增长等带动下，公司所得税、个人所得税分别增长13.4%、20.6%。 通常，在贸易进口快速增长等的带动下，进口环节的税收增长了9.8%。 以上税收收入共提高全国财政收入10个百分点。

《每日经济信息》记者还观察到，财政收入总体增长，非税收入明显下降。 报告指出，实施减税措施是非税收入下降的重要原因。 报告显示，“非应税收入14082亿1700万元，下降13.4%，其中，受减税措施的实施等影响，行政事业性的金钱收入减少20.1%。 ”进行了说明。

资料显示，行政事业性收钱是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体、其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，按照国务院规定程序审批，为公民、法人提供特定服务的过程中，以价格补偿和非营利为基础 中国政府网公布的《全国及中央部门和机关行政事业性收款单》中，包括居民身份证的人工费、商标注册收款等复印件。

值得一提的是，年4月，财政部、国家发改委也宣布，为进一步减轻社会负担，促进实体经济快速发展，将从年4月1日起首次征收居民身份证人工费。 年1月1日至年12月31日，暂时免除证券期货领域机构监管费的征收。

另据报道，一系列税收优惠措施相继落实，未来财政收入将持续下降。 报告显示，从季度和月度情况看，全国常规公共预算收入一季度增长13.6%，二季度增长8%，累计增速明显放缓。 4月、5月、6月收入增速逐月下跌，分别增长11%、9.7%、3.5%。 7月份全国常规公共预算收入增长6.1%，其中中央收入增长1.2%。 几个月后，进一步落实已经出台的降低增值税税率、在部分领域实行增值税期末剩余扣除、促进中小企业快速发展、鼓励创新创业等税收优惠措施，将继续带来财政减收。 ”

要求这次审议的报告也强调了加强地方政府债务管理的重要性。 报告指出，做好杠杆工作，把握力量和节奏。 标本兼治，依法规制地方政府债务风险。 坚决遏制隐性债务增长，督促政府投资基金、ppp、政府纠正购买服务中的不规范行为，严禁担保和举债各种违法行为。 妥善解决隐性债务存量，要点是省级政府对本辖区债务负总责任，省级以下政府各负其责，加强对高风险地区债务的化解力度。

另外，要进一步完善地方建设项目和资金管理，加强财政约束，比较有效地抑制地方无偿债能力的项目建设。 保持高压监管态势，建立跨部门联合惩戒机制，严厉追究地方政府、国有公司、金融机构、中介机构违法违反融资担保行为，履行终身问责、反哺职责。 研究融资平台企业市场化转型、地方政府债务新闻公开等制度方法，加快推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，健全债务管理长效机制。