“地铁申建门槛提高两倍：多家已获批城市不达标 开发商炒作“地铁房”恐难如愿”

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时隔15年，国务院提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。

7月13日，国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(以下简称《意见》)，提高申报地铁和轻轨建设的相关经济指标。 其中，申报建设地铁的城市常规公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。

这种变化意味着一点也不能满足要求的城市将与地铁无缘。 迄今为止得到地铁建设许可的43个城市中，乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等城市也不达标。

从近年来地铁的快速发展状况来看，向二三线城市发展的趋势很明显。 除了处理城市的交通堵塞外，背后还考虑到拉动地方gdp，提高城市价格等。 其中，特别是地产商往往通过“地铁概念”使房价大幅上涨，带来了房价的快速上涨。 从业界来看，坐地铁提高城市价格的观点必须改变。

全国43个城市的轨道交通建设规划已经批准，目前大部分二线城市已经包括在其中，徐州、南通、芜湖、绍兴、洛阳等城市也已经包括在内。 这一系列迹象表明，城市轨道交通建设正在向二三线城市蔓延。

但是，根据目前的新规，这43个城市中，兰州、乌鲁木齐、呼和浩特等省会城市不符合经济指标，因此没有建设地铁的条件。 根据《意见》，常住人口必须达到“300万”的要求，洛阳、南通、福州、包头等城市也失去了申报资格。

另外，整理一下《每日经济信息》记者在各地方公布的gdp和财政收入情况，地方地铁的梦想可能有点落后。

例如，湖北近日发布了《湖北省综合交通铁路民航城市轨道油气管线部分三年攻坚工作方案((年)》。 其中，关于加快推进宜昌轨道交通规划申报工作，提出了2019年开工宜昌轨道2号线建设的一期项目。 宜昌轨道交通1号线一期，均为地下线，设有地下车站14座。

但是，从目前最新的地铁建设申报要求来看，宜昌未能达成。 《每日经济信息》记者观察到，宜昌全年gdp总量3857亿元，但财政收入242.1亿元，不满足300亿元的要求。

北京交通大学教授赵坚对《每日经济信息》记者说，过去的低要求已经不符合我国的现实情况。 首先，地铁维修非常贵，不仅建设价格非常高，运营价格也非常高，对地方财力本身也有很高的要求。 其次，地铁只建设了几十到一百公里。 因为距离太短，不能带来大客流量。 另外，地铁等轨道交通只有成为网络才能最大限度地发挥作用，只建设那么短的距离无法形成交通互联网，意义不大。

这次的《意见》也对客运强度和客流规模提出了要求。 已确定地铁建设方、轻轨线路初期客运强度日均0.70万人次、日均0.40万人次以上，长期客运规模分别达到单程高峰3万人次以上、1万人次以上。

关于为什么许多城市都在大力建设地铁，赵坚表示，地铁确实可以改善城市交通状况，但在一点点的城市建设地铁出于拉动投资、拉动gdp、提升城市形象的考虑，忽视了地方的实际财政能力

值得注意的是，地铁带来了周边交通的便利，推动了房价的上涨。 易居研究院智库中心研究负责人严跃进《每日经济信息》称，地铁等轨道交通建设将带来交通出行便利，同时轨道交通站点也能在周边形成新的商圈，这将促进当地房地产市场的快速发展。

据报道，2006年底，广州地铁3号线开通至番禺区，自此番禺房价迅速上涨。 2006年，番禺一手房价为4996元/平方米，2007年上升至7134元/平方米，一年涨幅超过四成。

交通便利性的提高带来了房价的上涨也是理所当然的，但是要注意的是，有些城市还没有建成地铁，地产商已经炒掉了“地铁概念”的房子，加剧了地铁周边的房价上涨。 “住在地铁旁边”、“距离地铁××米”也是一点点开发商为了购买住宅而推出的广告战略，地铁具有远远超出交通本身的意义

严跃进表示，“地铁概念”只是一个制造小话题的卖点，比“高铁概念”还要多。 例如，一些城市的地铁规划尚未完成，但不久前房地产商开始宣传“地铁概念”，导致地价、房价提前上涨，后期地铁正式开通后，价格也有小幅上涨的情况。

“在计划没有落实之前，开始重新评估概念，实际上很多地方都会建造地铁，部分网站能否开通也不清楚。 ”他说。

另外，为了推广地铁的概念，也存在地产商散布“谣言”的现象。 一位房地产官员对《每日经济信息》记者表示，在没有官方正式文件的情况下，一些开发商从一些已经流传的不明文件中编造“地铁概念”，甚至胡说八道，不利于房地产市场的健康快速发展。

这些房地产官员表示，此次城市地铁申报条件考核门槛上升，开发商参与的城市前期规划将受到一点影响，对于想要依靠“地铁”概念占领市场的开发商来说尤为醒目。

此次《意见》还将多次形成有序联系，加强城市轨道交通规划与城市规划、综合交通体系规划等的相互协调，集约节约搞好沿线土地、空间等的统一利用，对城市交通运输的快速发展起到轨道交通的支持引导作用