“7月1日起正式实施养老金中央调剂制度 上解比例3%起步”

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养老保险基金中央调剂制度于年7月1日开始实施，为基本养老保险全国统一迈出了重要一步。

6月13日，国务院印发《关于建立公司职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(以下简称《通知》)。 文件指出，根据现行公司职工基本养老保险省级统筹，建立中央统筹基金，对各省养老保险基金进行适当调整，确保基本养老金按时全额发放。

《通知》确定，中央调剂基金实施并确定收入，当年筹集的资金全部支付给地方。

其中，中央调剂基金的筹集方法由从各省养老保险基金中解决的资金构成。 以各省职工平均工资的90%和在职应加入人数为计算解额基数，解额比例从3%开始逐步提高。 某省参保额= (某省职工平均工资×90% )某省在职应参保人数×参保率。

中央调剂基金按人均平均定额支付，根据人力资源社会保障部、财政部核定的各省退休人数明确支付资金数额。 某省的支付额=核定的某省退休人数×全国人均平均支付额。 其中，全国人均支付额=筹集的中央调剂基金/核定的全国退休人数。

而且，地方基本养老保险金余额多的仍然留在地方。 《通知》中提出，各地实行养老保险基金中央调剂制度前，累计结余基金大致保留地方，在本省(自治区、直辖市)范围内用于养老保险基金的剩余调剂。

此外，中央调剂基金并不意味着为地方“覆盖”养老保险基金的缺口。 《通知》强调，现行的中央财政补助政策和补助方法不变。 中央政府发放中央财政补助资金，支付中央调剂基金后，各省养老保险基金缺口由地方政府承担。 省级政府应当按时全额发放基本养老金，切实承担弥补养老保险基金缺口的主体责任。

今年6月，在公司职工基本养老保险基金中央调剂制度贯彻实施工作会议上，国务院副总理韩正副强调，要依法做好基本养老保险费征收工作，扩大制度覆盖范围，提高征收率，巩固缴费基数，加强中央调剂基金制度的可持续性。 要加快推进省级养老保险基金统筹缴费，年全面实现省级统筹，为养老保险全国统筹夯实基础。 要做好中央调剂基金的管理工作，加强基金预算的严格性和硬约束，确保基金专用资金。 要认真做好基金解困工作，加强财政支持，确保全国退休职工按时全额领取养老金。