“刚打开中国市场之门就遇“门槛”抬高危机 美国牛肉恐丢失百亿级“蛋糕””

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经记者张怀水经陈旭

当地时间4月3日，美国贸易代表办公室( ustr )按照美国总统特朗普的要求，公布了计划对中国商品征收关税的名单。 涉及约1300个独立关税项目产品，总价值约500亿美元。

对美国的肆意挑衅，中方予以强硬反击。 4月4日下午，据中国商务部官网消息，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国进出口关税条例》的相关规定，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14种106项商品征收25%的关税，

另外，财政部消息称，中方上述反制措施的实施日期，将根据美国政府对我的商品征收关税的实施情况，由国务院关税税则委员会另行公布。

据《每日经济信息》记者介绍，中方公布的106个应税清单中，进口牛肉含有7个税费项目，新鲜牛肉、冷冻牛肉、牛杂碎“一律”，如果纳入所有应税清单，按原税率计算为25

年以来，中国月进口牛肉的数量和金额

资料来源:海关总署邹利制图

年5月中旬，《中美经济合作百日计划提前收获》名单正式出炉，详细列出了中美双方达成的10项共识，主要涉及中美相互开放农产品、金融服务市场以及中美天然气贸易行业。 其中，时隔14年，美国牛肉有望重返中国餐桌，备受顾客的关注。

允许美国牛肉回归中国市场充分表明了中国政府的诚意。 然而，短短不到10个月，美国不仅会因为一次挑衅而试探中国政府的底线，还可能让美国牛肉制造商失去千亿元级市场。

根据中国农业部的数据统计，全年中国牛肉用量超过800万吨，市场规模达到3600亿元。 同年，全国牛肉产量同比增长2.4%，从700万吨增加到717万吨。 这意味着国内牛肉的诉求与实际供应之间有约83万吨的差距。 据商务部统计，去年中国牛肉进口总量达到82.5万吨，金额超过200亿元。

根据美国农业部的预测数据，全年中国牛肉消费量的全球份额达到13.42%，超过欧盟，仅次于美国。 另外，我国年平均牛肉消费量仍在5公斤左右，但发达国家平均消费量约为20公斤，在增长空之间仍很巨大。

中国肉类协会副秘书长高观在接受《每日经济信息》记者采访时表示，美国牛肉进入中国市场是美国牛肉商人的一大契机，中国国内牛肉市场已达到近4000亿元的费用规模，但中国人均牛肉费用数量还在持续增长。

4月4日，中国商务部信息发言人表示，美方此次公布的名单无视40多年来中美经贸合作互利共赢的本质，无视两国行业呼声和客户利益，不利于美国国家利益、中国国家利益和世界经济利益。

高观告诉《每日经济信息》记者，进口牛肉进入国内需要缴纳增值税和关税，如果对原税率征收25%的关税，可能会大大削弱美国牛肉的竞争力，导致终端售价远远高于国内牛肉。

随后，记者调查了允许进口牛肉的国家关税，除13%的固定增值税外，巴西、乌拉圭、阿根廷的关税税率为12%； 澳大利亚为8.4%； 新西兰已经实行零关税。 换言之，进口牛肉税收带来的溢价为13%~25%。

另外，美国普通牛肉的价格有一定的特点，但由于美国刚打开中国市场，需要一个适应的过程，加上美国牛肉走的是高端路线，在中国国内的价格特点不明显。

根据海关总署的数据，年前11个月，中国进口的美国牛肉数量为1045吨。 的前两个月，从美国进口了738.8吨。 面对中国不断增加的牛肉成本规模，美国牛肉在中国国内市场的增长空之间还非常巨大。