“生态环境部召开首场新闻发表会：工业污染源普查数量大增 今年将完成全覆盖”

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图像源:视觉中国

经记者李彪按经毕陆名分别为

“工业源约740万户，农业源约100万户，生活源集中的污水污染治理设施约50万个。 ”

3月29日，在生态环境部成立后的首个月度例行新闻发布会上，第二届全国污染源调查办公室主任洪亚雄这样说道。 值得注意的是，与首次全国污染源普查的590万污染源相比，数量明显增加。 对此，洪亚雄表示，数量上要比一次污染源普查多得多，特别是在工业上，工业来源要求全面覆盖，因此工业来源比一次污染源普查多得多，此次粗糙度为740万个，这一数量增长非常大

另外，洪亚雄在回答《每日经济信息》记者提问时表示，根据人口普查方案，今年年底完成入户调查，入户调查从7月底8月初开始非常紧张，目前所有业务都将遵循这样的安排。 这项事业不是环境保护部门单独作战的事件，各部门、各级政府必须承担自己的责任。

年9月，国务院办公厅印发《第二次全国污染源普查方案》(以下简称《方案》)。 调查对象是中华人民共和国境内具有污染源的机构和个体经营者。 范围包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中型污染治理设施、产生和排放移动源及其他污染物的设施。

洪亚雄表示，目前正在开展资源管理工作。 工业资源约740万家，农业资源约100万家，生活资源集中型污水污染治理设施共计约50万处，下一个重点业务是资源管理。

相比之下，与最初的污染源调查相比，数量出现了明显的变化。 第一次人口普查的对象总数为592.6万人。 “第二次全国污染源普查从对象、范围上看，与第一次污染源普查还有区别。 因此，每个污染源门类的量可能不同，但总量比最初的污染源调查要多。 ”洪亚雄说，在数量上要比最初的污染源调查多得多，特别是因为工业要求工业源全面覆盖。

另外，关于两次污染源普查的不同，洪亚雄表示，首次全国污染源普查将于2007年~2009年进行，经过10年环境形势发生了巨大变化，污染物排放也发生了巨大变化。 在这个阶段，环境管理的重点在于环境质量的改善。

“所以，这次污染源调查整体的逻辑思路是这样的。 以环境管理服务为中心，在这次污染源调查中有必要调查什么？ 首先，深入分析是否存在影响环境质量的主要污染物。 ”洪亚雄说。

关于第二次全国污染源普查，洪亚雄介绍说，第一步是根据影响环境质量的主要污染物或敏感因素查明污染源普查的污染物，第二步是去寻找这些污染物，从它们的来源 必须仔细审查它们的来源的第三步是比较这些来源，进屋调查，调查其基本新闻和活动水平。

其中包括了污染源在哪里，生产什么，需要什么原料等基本新闻。 活动水平包括它生产多少产品、消耗多少原料、排放多少污染物、使用什么管理手段，根据基本新闻和活动水平计算污染物排放量，并与地区环境质量进行比较。 这样就形成了污染源普查的逻辑循环，根据环境质量确认污染物，根据污染物跟踪污染源，根据污染源调查基本水平和活动水平，根据基本新闻和活动水平科学计算排放量，有排放量集合，明确地区环境质量。

“根据《方案》，将于今年年底完成人口普查的全面入户调查。 据观察，各地陆续公布了调查工作实施方案，调查工作已经开始。 请问在人口普查工作中，各级政府、各部门如何分工？ 对各地调查工作如何加强统一协调？ ”

对比《每日经济信息》记者提问，洪亚雄表示:“入户调查将于7月底8月初开始，预计将在8月、9月、10月、11月进行几个月的入户调查，时间非常紧迫。 我们现在的所有业务都是按照这样的一个安排，循环进行的”。

洪亚雄表示，污染源普查大体上是按照“全国统一领导、部门分工协作、地方等级责任、各方共同参与”进行的。 在国家一级，国务院16个部门参加了指导小组。 地方政府认为污染源调查是属地责任，所以县级以上政府应当承担污染源调查的责任。

而且，社会上普遍在意人口普查数据的真实性。 发现为了保障污染源调查数据的真实性、准确性、科学性，采用三种计算方法，包括用法律许可的监测数据进行鉴定。 如果没有监测数据，没有按材料平衡计算的方法监测数据，也没有材料平衡计算时，使用排放系数。

洪亚雄指出，根据相关法律要求，污染源调查对象有义务接受污染源调查机构和调查人员的调查。 必须按时填写污染源调查报告，并且不得拒绝、拥挤、阻碍调查，不得虚报、虚假申报、拒绝，不得转移、隐匿、伪造、篡改原始资料。 根据法律要求，有这些违法行为的，将承担相应的法律责任。